ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 16.03.2018/21
Про внесення змін до рішення
4 сесії 7 скликання Тростянецької
міської ради від 30.01.2018 року № 261
«Про затвердження міської
цільової комплексної Програми
«Медичні кадри 2018-2022 років».
У К Р А Ї Н А
Тростянецька міська рада
7 сесія 7 скликання
Р І Ш Е Н Н Я Проект
від 16.03.2018 року
м. Тростянець № ________Про внесення змін до рішення
4 сесії 7 скликання Тростянецької
міської ради від 30.01.2018 року № 261
«Про затвердження міської
цільової комплексної Програми
«Медичні кадри 2018-2022 років»
Розглянувши лист комунального закладу «Тростянецька центральна районна лікарні» від 23.02.2018 № 01-14/1169, проект міської цільової комплексної Програми «Медичні кадри 2018-2022 років» та Положення стосовно даної програми, з метою цільової підготовки медичних кадрів для закладів охорони здоров’я, з числа мешканців Тростянецької міської об’єднаної територіальної громади та Тростянецького району в вищих навчальних медичних закладах України, на підставі п. 16 ст.43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,
міська рада вирішила:
1. Внести зміни до рішення 4 сесії 7 скликання Тростянецької міської ради від 30.01.2018 року № 261 «Про затвердження міської цільової комплексної Програми «Медичні кадри 2018-2022 років» виклавши паспорт Програми, додатки 1, 2, 4 в новій редакції. 2. В іншій частині рішення 4 сесії 7 скликання Тростянецької міської ради від 30.01.2018 року № 261 «Про затвердження міської цільової комплексної Програми «Медичні кадри 2018-2022 років» залишити без змін.
3. Головному лікарю комунального закладу «Тростянецької центральної лікарні» укласти додаткові угоди щодо розірвання наступних договорів:
- з надання освітніх послуг № 3331-інт між ХМАПО та фізичною (юридичною)особою від 28.07.2017 року між Харківською медичною академією післядипломної освіти та Комунальним закладом Тростянецька центральна районна лікарня»;
- з надання освітніх послуг № 41/26-2015-с між Вищим державним навчальним закладом України «Українська медична стоматологічна академія» та Комунальним закладом Тростянецька центральна районна лікарня»;
4. Дане рішення направити всім причетним виконавцям.
Міський голова Ю.А. Бова
ЗАТВЕРДЖЕНО:
рішенням 7 сесії 7 скликання
Тростянецької міської ради
№ ___ від 16.03.2018 року
міський голова
_____________ Ю.А. Бова
рішенням 7 сесії 7 скликання
Тростянецької міської ради
№ ___ від 16.03.2018 року
міський голова
_____________ Ю.А. Бова
Міська цільова комплексна Програма
«Медичні кадри 2018-2022 років»
(нова редакція)
«Медичні кадри 2018-2022 років»
(нова редакція)
м. Тростянець
2018 рік
2018 рік
1. Паспорт
міської цільової комплексної Програми «Медичні кадри 2018-2022 років»
(далі Програма)
міської цільової комплексної Програми «Медичні кадри 2018-2022 років»
(далі Програма)
1 | Ініціатор розроблення програми | Тростянецька міська рада |
2 | Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення Програми. |
Доручення міського голови |
3 | Розробник Програми | Комунальний заклад «Тростянецька центральна районна лікарня» |
4 | Співрозробники Програми | Тростянецька районна рада |
5 | Учасники Програми | Тростянецька міська рада, комунальний заклад «Тростянецька центральна районна лікарня», відділ освіти Тростянецької міської ради, фінансове управління Тростянецької міської ради, Тростянецька районна рада, Боромлянська сільська рада |
6 | Термін реалізації Програми | 2018-2022 роки |
7 | Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми | Міський, районний, Боромлянської сільської ради |
8 | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми всього в тому числі по рокам на навчання: |
1191,4 тис. грн. |
2018 рік | 756,5 тис. грн. | |
2019 рік | 138,7 тис. грн. | |
2020 рік | 130,2 тис. грн. | |
2021 рік | 92,0 тис. грн. | |
2022 рік | 74,0 тис. грн. | |
На придбання житла | 530,0 тис. грн. | |
На оренду житла (щорічно) | 50,0 тис. грн. | |
Коштів міського бюджету | 525,8 тис. грн. | |
Коштів районного бюджету | 101,9 тис. грн. | |
Міський, районний бюджети | 530,0 тис. грн. | |
Бюджет Боромлянської сільської ради | 33,7 тис. грн. |
2. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма
В Тростянецькій міській об’єднаній територіальній громаді, як і в районі в цілому склалася складна ситуація з кадровим забезпеченням лікувально - профілактичних закладів, медичними кадрами.Так, станом на 1 січня 2018 року в комунальному закладі «Тростянецька центральна районна лікарня» залишаються неукомплектованими 28 лікарських посад, відсутні завідувачі амбулаторій загальної практики-сімейної медицини (далі – АЗПСМ) с. Кам’янка, АЗПСМ № 2 м. Тростянець та АЗПСМ № 3 м. Тростянець. По місту із 8 сімейних та 2 терапевтичної лікарських дільниць укомплектовані лише 6.
Досягли пенсійного віку 26,4% лікарів району, серед лікарів первинної ланки даний показник складає 35,2%. Особи пенсійного віку зможуть в будь-який час залишити роботу.
Через відсутність коштів на придбання житла - немає можливості запрошувати для роботи медичних працівників з інших регіонів України.
Ситуація, що склалася негативно впливає на якість та доступність надання медичної допомоги населенню міста та району.
Таким чином, недостатність кадрового потенціалу медичних працівників в місті та районі є проблемою, яка негативно впливає на роботу медичної галузі взагалі і потребує негайного вирішення.
3. Мета програми
Метою даної програми, є цільова підготовка медичних кадрів для закладів охорони здоров’я з числа мешканців Тростянецької міської об’єднаної територіальної громади та району в вищих навчальних медичних закладах України за рахунок коштів міського та районного бюджетів, покращення якості та доступності надання медичної допомоги населенню, закріплення медичних кадрів в місті та районі, надання житла медичним працівникам.
4. Обґрунтування шляхів та засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування
Основним шляхом розв’язання програми є цілеспрямована підготовка в вищих медичних навчальних закладах України студентів, за рахунок коштів міського та районного бюджетів і укомплектування кадрами закладів охорони здоров’я міста та району з числа шкільної молоді.
Фінансове забезпечення Програми здійснюється в межах видатків, передбачених в міському та районному бюджетах, а також за рахунок інших джерел не заборонених законодавством України.
Обсяг фінансування Програми призначається щороку, виходячи з конкретних завдань та реальних можливостей.
Ресурсне забезпечення Програми наведене в додатку 1до Програми.
5. Перелік завдань і заходів Програми та результативні показники
Для досягнення визначеної цією Програмою мети слід забезпечити:
- проведення широкої професійно - орієнтаційної роботи серед учнів шкіл міста та району по формуванню бажаючих навчатися в вищих навчальних медичних закладах України;
- цільове направлення випускників шкіл міста та району в вищі медичні заклади для навчання на контрактній основі за рахунок коштів міського та районного бюджетів;
- виділення житла для медичних працівників під час їх фактичного працевлаштування в КЗ «Тростянецька центральна районна лікарня» за рахунок коштів міського бюджету;
- поліпшення матеріально - технічної бази закладів охорони здоров’я, оснащення робочих місць лікарів сучасним медичним обладнанням, створення сприятливих умов для покращення діагностики та лікування хворих.
- покращення кадрового забезпечення галузі охорони здоров’я Тростянецької міської об’єднаної територіальної громади та району на протязі 5 років;
- закріплення медичних кадрів в Тростянецькій міській об’єднаній територіальній громаді та Тростянецькому районі;
- підвищення якості надання медичної допомоги населенню;
- підвищення доступності в наданні медичної допомоги, в т.ч. мешканцям сільської місцевості;
- вирішення питання забезпечення медичних працівників житлом;
- покращення матеріально - технічної бази лікувально-профілактичних закладів Тростянецької міської об’єднаної територіальної громади та району.
6. Напрями діяльності та заходи Програми
Напрями діяльності та заходи Програми наведені в додатку 2 до Програми.7. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Організацію та контроль за виконанням Програми здійснює комунальний заклад «Тростянецька центральна районна лікарня», яка аналізує хід виконання основних напрямків діяльності Програми та щороку до 20 січня року, що настає за звітним надає звіт про хід виконання Програми виконкому Тростянецької міської ради.Додаток1
до Програми
до Програми
Ресурсне забезпечення Програми
Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми | Роки виконання | Усього витрат на виконання Програми | ||||
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Обсяг ресурсів, усього | 756,5 | 138,7 | 130,2 | 92,0 | 74,0 | 1191,4 |
у тому числі: | ||||||
міський бюджет | 162,0 | 103,6 | 112,2 | 74,0 | 74,0 | 525,8 |
міський, районний бюджети | 530,0 | - | - | - | - | 530,0 |
районний бюджет | 41,0 | 24,9 | 18,0 | 18,0 | - | 101,9 |
бюджет Боромлянської сільської ради | 23,5 | 10,2 | - | - | - | 33,7 |
Головний лікар КЗ «Тростянецька
центральна районна лікарня» А.А.Плахтиря
Додаток 4
до Програми
до Програми
Список осіб
для оплати за навчання згідно до міської цільової комплексної Програми
«Медичні кадри 2018-2022 років»
для оплати за навчання згідно до міської цільової комплексної Програми
«Медичні кадри 2018-2022 років»
№ пп |
П.І.Б. | Спеціалізація | Назва навчального закладу |
1 | Крюк Ганна Іванівна |
Акушерство та гінекологія | Сумський державний університет |
2 | Мельник Дмитро Ігорович |
Психіатрія | Харківська медична академія післядипломної освіти |
3 | Тарасенко Дар’я Сергіївна |
Акушерство та гінекологія | Сумський державний університет |
4 | Літо Ольга Юріївна | Педіатрія | Сумський державний університет |
5 | Левченко Світлана Миколаївна |
Сумський державний університет | |
6 | Константна Дар'я В'ячеславівна |
Сумський державний університет | |
7 | Марченко Сергій Миколайович | Хірургія | Харківська медична академія післядипломної освіти |
8 | Віннікова Віра Вікторівна | Сумський державний університет | |
9 | Лук’яніхін Євгеній Євгенійович | Стоматологія | Харківська медична академія післядипломної освіти |
10 | Сахно Євгенія Анатоліївна | Харківський національний університет ім.. В.Н. Каразіна |
Головний лікар КЗ «Тростянецька
центральна районна лікарня» А.А.Плахтиря
Додаток 2
до Програми
до Програми
Напрямки діяльності та заходи Програми
№зп | Назва напрямку діяльності (пріоритети і завдання) | Перелік заходів Програми |
Строк виконання заходу |
Виконавці | Джерела фінан сування |
Орієнтовні обсяги фінансових ресурсів, тис. гривень | Очікува ний результат |
|||||
Всього | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
1. | Покращення кадрового забезпечення галузі охорони здоров’я | 1.1. Вивчити потребу закладів охорони здоров’я в підготовці медичних кадрів за рахунок коштів міського та районного бюджетів | 2018-2022 роки | Комунальний заклад «Тростянецька центральна районна лікарня» | Фінансування не потребує | - | - | - | - | - | - | Цільове направлення випускників шкіл міста та району в вищі медичні заклади для навчання на контрастній основі |
1.2. Забезпечити проведення професійно -орієнтаційної роботи серед учнівської молоді з метою формування списків бажаючих навчатися в вищих навчальних медичних закладах України. | 2018-2022 роки | Відділ освіти Тростянецької міської ради, відділ освіти Тростянецької районної державної адміністрації | Фінансування не потребує | - | - | - | - | - | - | Цільове направлення випускників шкіл міста та району в вищі медичні заклади для навчання на контрастній основі | ||
1.3. Передбачити в кошторисі доходів та видатків комунального закладу «Тростянецька центральна районна лікарня» кошти на навчання студентів у вищих навчальних медичних закладах, виходячи з потреби та з урахуванням реальної можливості міського та районного бюджетів | 2018-2022 роки | Комунальний заклад «Тростянецька центральна районна лікарня» | Міський бюджет | 275,8 | 112,0 | 53,6 | 62,2 | 24,0 | 24,0 | 100% укомплектація спеціалістами лікувально-профілактичних закладів громади та району | ||
Районний бюджет | 90,5 | 29,6 | 24,9 | 18,0 | 18,0 | - | ||||||
Бюджет Боромлян ської сільської ради |
33,7 | 23,5 | 10,2 | - | - | - | ||||||
Усього | 400,0 | 165,1 | 88,7 | 80,2 | 42,0 | 24,0 | ||||||
1.4. Передбачити в кошторисі доходів та видатків комунального закладу «Тростянецька центральна районна лікарня» кошти на оплату освітніх послуг з навчання в інтернатурі на базі Сумського державного університету за період навчання з 01.09.2017 по 31.12.2017 року Терасенко (Мартиненко) Дар’ї Сергіївни | 2018 рік | Комунальний заклад «Тростянецька центральна районна лікарня» | Районний бюджет | 11,4 | 11,4 | - | - | - | - | |||
Усього | 11,4 | 11,4 | - | - | - | - | ||||||
Усього по пункту 1 | Міський бюджет | 275,8 | 112,0 | 53,6 | 62,2 | 24,0 | 24,0 | |||||
Районний бюджет | 101,9 | 41,0 | 24,9 | 18,0 | 18,0 | - | ||||||
Бюджет Боромлян ської сільської ради |
33,7 | 23,5 | 10,2 | - | - | - | ||||||
Усього | 411,4 | 176,5 | 88,7 | 80,2 | 42,0 | 24,0 | ||||||
2. | Створення належних умов роботи лікарів випускників медичних вузів | 2.1. Забезпечувати виділення коштів на придбання сучасної апаратури та медичного обладнання | 2018-2022 роки | Комунальний заклад «Тростянецька центральна районна лікарня | Міський бюджет | - | - | - | - | - | - | Покращення якості надання медичної допомоги населенню |
Районний бюджет | - | - | - | - | - | - | ||||||
Усього | - | - | - | - | - | - | ||||||
3. | Забезпечення медичних працівників житлом |
3.1. Забезпечувати виділення коштів на придбання житла | 2018 рік | Комунальний заклад «Тростянецька центральна районна лікарня | Міський, районний бюджети | 530,0 | 530,0 | - | - | - | - | Покращення кадрової ситуації медичної галузі |
Усього | 530,0 | 530,0 | - | - | - | - | ||||||
3.2. Забезпечувати виділення коштів на оренду житла | 2018-2022 роки | Комунальний заклад «Тростянецька центральна районна лікарня | Міський бюджет | 250,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | |||
Районний бюджет | - | - | - | - | - | - | ||||||
Усього | 250,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | ||||||
Усього по Програмі | Міський бюджет | 525,8 | 162,0 | 103,6 | 112,2 | 74,0 | 74,0 | |||||
Міський, районний бюджети |
530,0 | 530,0 | - | - | - | - | ||||||
Бюджет Боромлян ської сільської ради |
33,7 | 23,5 | 10,2 | - | - | - | ||||||
Районний бюджет | 101,9 | 41,0 | 24,9 | 18,0 | 18,0 | - | ||||||
Загальна сума | Усього | 1191,4 | 756,5 | 138,7 | 130,2 | 92,0 | 74,0 |
Головний лікар КЗ «Тростянецька
центральна районна лікарня» А.А.Плахтиря