ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 07.03.2019/1

У К Р А Ї Н А

                              Тростянецька міська рада                    ПРОЕКТ
18 сесія 7 скликання
 

Р І Ш Е Н Н Я

 
від __.__.2019 року
м. Тростянець                                 № __
 
Про схвалення проекту меморандуму
про співпрацю і взаємодію між
Тростянецькою міською радою
та Міжнародною благодійною
організацією «Фонд Східна Європа»
 
З метою впровадження онлайн системи «Єдина платформа місцевої електронної демократії» (скорочено – e-DEM), що має на меті надати громадянам легкий і зручний доступ до використання базових інструментів електронної демократії в межах Тростянецької міської ОТГ, керуючись ст. 25, ст. 26, ст. 59 Закону  України «Про місцеве самоврядування в Україні»,  
   
1. Схвалити проект меморандуму про співпрацю і взаємодію між Тростянецькою міською радою та Міжнародною благодійною організацією «Фонд Східна Європа» (додаток 1).
 
2.   Надати міському голові Бові Ю.А. право підпису меморандуму про співпрацю і взаємодію між Тростянецькою міською радою та Міжнародною благодійною організацією «Фонд Східна Європа».
 
3. Дане рішення направити до Міжнародної благодійної організації «Фонд Східна Європа», відділу правового забезпечення, відділу інформаційно-технічного забезпечення апарату Тростянецької міської ради.
 
 
   
 
           

   
 
м. Київ                                                                                                        ____ _______________ 2019 року
 
 
 
 
Тростянецька  міська рада, в особі міського голови Бови Юрія Анатолійовича, що діє на підставі ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» (далі – Сторона 1) та Міжнародна благодійна організація Фонд Східна Європа», в особі президента Ляха Віктора Вячеславовича (далі – Сторона 2), разом сторони,
 

• беручи до уваги той факт, що запровадження інноваційних механізмів участі громадян у вирішенні місцевих проблем, налагодження результативної співпраці громадян і органів місцевої влади становить спільний інтерес,
• ураховуючи потребу у взаємній співпраці щодо розвитку електронної демократії,

 
 
домовилися про наступне:
 
Стаття 1
Сторони співпрацюють на основі взаємної вигоди та згідно з  чинним законодавством, а також відповідно до цього Меморандуму та в рамках реалізації Програми міжнародної технічної допомоги «Електронне врядування задля підзвітності влади та участі громади» (EGAP), що фінансується Швейцарською Конфедерацією.
 
 
Стаття 2
«Єдина платформа місцевої електронної демократії» (скорочено – e-DEM), впровадження якої є предметом співпраці сторін в рамках цього Меморандуму,  – це онлайн система, що має на меті надати громадянам легкий і зручний доступ до використання базових інструментів електронної демократії. Ці інструменти покликані налагодити кращий взаємозв’язок громадян та влади у вирішенні різноманітних соціально важливих проблем.
 
 
Платформа e-DEM поєднує наступні сервіси, перелік яких може бути розширений:

• Сервіс «Місцеві електронні петиції», який дає можливість українцям  впливати на розвиток своїх громад через звернення до відповідних місцевих органів влади з е-петиціями. Ці петиції розглядаються у встановленому Законом особливому порядку за умови підтримки тексту петиції визначеною кількістю мешканців.

 

• Сервіс «Громадський бюджет», який надає можливість мешканцям пропонувати свої проекти місцевого розвитку та/або впливати на розподіл визначеної частки коштів місцевого бюджету шляхом голосування за ті чи інші проекти.

 

• «Відкрите місто», який допомагає мешканцям інформувати місцеву владу про актуальні проблеми благоустрою, житлово-комунальної сфери, інфраструктури тощо, для оперативного усунення цих проблем.

 

• Сервіс «Електронні консультації з громадськістю», який надає органам місцевої влади можливість залучати пропозиції мешканців щодо питань розвитку міст та громад, організовувати обговорення проектів документів перед їх розглядом та схваленням, проводити місцеві опитування в різних формах з метою вивчення думки активної частини мешканців міст.

 
Реєстрація користувачів Платформи e-DEM здійснюється з використанням інструментів BankID, MobileID та електронного цифрового підпису (ЕЦП). Отримані при цьому персональні дані не підлягають передачі третім особам та/або розголошенню будь-яким іншим способом та використовуються виключно для ідентифікації користувача  Платформи e-DEM.
 
Стаття 3
Співпраця в рамках цього Меморандуму здійснюватиметься за такими напрямками:

• впровадження платформи e-Dem, її популяризація серед громади міста;
• сприяння вирішенню конкретних проблем громади, які знаходяться в компетенції міської ради;
• сприяння та допомога міській ради у більш якісному та оперативному реагуванні на ініціативи громади громади;
• спрощення комунікацій між громадянами та міської ради та підвищення її ефективності.

 
Стаття 4
Сторона 1 - Тростянецька міська рада бере на себе зобов’язання:

• затвердити необхідні нормативні документи щодо порядку впровадження сервісів Платформи e-DEM;
• забезпечити ефективну роботу виконавчих органів міської ради з сервісами Платформиe-DEM;
• сприяти проведенню навчання відповідальних працівників виконавчих органів міської ради роботі з сервісами Платформи e-DEM;
• визначити відповідальних працівників виконавчих органів міської ради, до обов’язків яких відноситься впровадження сервісів Платформи e-DEM;
• за потреби, утворювати постійні та/або тимчасові групи з питань впровадження Платформи e-DEM (її окремих сервісів);
• забезпечити належний та ефективний розгляд звернень громадян (петицій, ініціатив, пропозицій, проектів тощо), що надходять через сервіси Платформи e-DEM;
• організувати висвітлення інформації щодо популяризації Платформи e-DEM та сервісів, що входять до неї, під час публічних заходів міської ради (прес-конференції, прес-брифінги, круглі столи, громадські слуханнятощо);
• забезпечити розміщення модулю (віджета) Платформи e-DEM на офіційному веб-сайті міської ради.

 
Стаття 5
Сторона 2 - Фонд Східна Європа бере на себе зобов’язання:

• забезпечити технічну та експертну підтримкувпровадження Платформи e-DEM в роботу міської ради та її виконавчих органів;
• надати проекти необхідних документів щодо впровадження Платформи e-DEM та її функціонування (інструкції, порядок, модель тощо);
• забезпечити проведення навчальних семінарів та тренінгів для депутатів міської ради, працівників її виконавчих органів;
• забезпечити безперебійну роботу, адміністрування, технічну та консультативну підтримку роботи Платформи e-DEM;
• забезпечити подальший розвиток та доопрацювання Платформи e-DEM.

 
Стаття 6
Цей Меморандум не перешкоджає правам і обов’язкам Сторін у рамках інших укладених ними угод, у тому числі міжнародних.
 
Стаття 7
Цей Меморандум може бути змінений і доповнений за ініціативи будь-якої зі Сторін після погодження та підписання окремого протоколу до нього.
 
Стаття 8
Суперечки між Сторонами щодо тлумачення та застосування цього Меморандуму регулюються шляхом переговорів і консультацій.
 
Стаття 9
Цей Меморандум є дійсним з дня підписання.
Термін дії меморандуму є необмеженим. Дію меморандуму може бути припинено, якщо будь-яка зі Сторін поінформує інші сторони в письмовій формі про своє бажання припинити дію цього Меморандуму. У такому разі дія меморандуму припиняється через три місяці після написання такого листа.
Припинення дії Меморандуму не припиняє здійснення програм і проектів, які будуть започатковані протягом терміну його дії.
 
Меморандум підписано у двох оригінальних примірниках, кожний українською мовою. Усі примірники мають однакову юридичну силу.
 
На підтвердження зазначених положень Меморандум підписали:
 
 
Від Тростянецької міської ради:
 

Міський голова

______________________/

Ю.А. Бова

Від Фонду Східна Європа:
 

Президент

______________________/

В.В. ЛЯХ