У К Р А Ї Н А

Тростянецька міська рада
3 сесія 8 скликання
 

Р І Ш Е Н Н Я

                                                                     
від 23.12.2020 року                              
м. Тростянець                                  №
 
Про затвердження Програми фінансової
підтримки, поповнення статутних фондів
комунальних та дочірніх підприємств
Тростянецької міської ради на  2021-2023 роки
 
З метою забезпечення стабільної роботи підпорядкованих комунальних підприємств відповідно до їх функціональних призначень, керуючись ст. 144 Конституції України, ст.ст. 26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,  
   

1. Затвердити Програму фінансової підтримки, поповнення статутних фондів комунальних та дочірніх підприємств Тростянецької міської ради на  2021-2023 роки (додаток 1).
2. При формуванні бюджету Тростянецької міської територіальної громади на відповідні роки передбачити видатки на реалізацю «Програми фінансової підтримки, поповнення статутних фондів комунальних та дочірніх підприємств Тростянецької міської ради на 2021-2023 роки»
3. Начальнику відділу (Головному бухгалтеру)бухгалтерського обліку та звітності апарату Тростянецької міської ради (Пустовойтовій В.А.) забезпечити фінансування заходів, пов’язаних з реалізацією програми виходячи із можливостей бюджету.
4. Дане рішення направити фінансовому управлінню Тростянецької міської ради, заступнику міського голови Заяц Ю.М., відділу бухгалтерського обліку та звітності апарату Тростянецької міської ради (2 екз.), відділ ЖКГ, будівництва, благоустрою, транспорту та зв’язку, комунальним та дочірнім підприємствам зазначеним у програмі.

5. Контроль за виконанням даного рішення покласти на  заступника міського голови  Ю. М. Заяц. 
 
  ПАСПОРТ
Програми фінансової підтримки, поповнення статутних фондів комунальних та дочірніх підприємств
Тростянецької міської ради на  2021-2023 роки

	Ініціатор розроблення програми	Відділ житлово комунального господарства, будівництва, благоустрою, транспорту та зв’язку
	Розробник програми	Відділ житлово комунального господарства, будівництва, благоустрою, транспорту та зв’язку, комунальні та дочірні підприємства Тростянецької міської ради
	Відповідальні виконавці програми	Відділ житлово комунального господарства, будівництва, благоустрою, транспорту та зв’язку, відділ бухгалтерського обліку та звітності апарату Тростянецької міської ради, комунальні та дочірні підприємства Тростянецької міської ради
	Головний розпорядник бюджетних коштів	Тростянецька міська рада
	Учасники програми	Комунальні підприємства Тростянецької міської ради
	Термін реалізації програми	2021-2023 роки
	Етапи виконання програми (для довгострокових програм)	2021                               2022                               2023
	Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні програми	Бюджет Тростянецької міської громади, державний бюджет та інші джерела
	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, у тому числі:	161,0 млн. грн.
	Кошти бюджету Тростянецької міської територіальної громади:	117,0 млн.грн.
	у тому числі:
	фінансова підтримка на 2021 рік	15,0 млн.грн.
	фінансова підтримка на 2022 рік	17,0 млн.грн.
	фінансова підтримка на 2023 рік	19,0 млн.грн.
	поповнення статутного фонду на 2021рік	20,0 млн.грн.
	поповнення статутного фонду на 2022р	22,0 млн.грн.
	поповнення статутного фонду на 2023р	24,0 млн.грн.
	Кошти з інших джерел:	44,0 млн.грн.
	поповнення статутного фонду на                                               2021 рік	14 млн.грн.
	поповнення статутного фонду на                                                  2022 рік	15,0 млн.грн.
	поповнення статутного фонду на                                             2023 рік	15,0 млн.грн.

 
 
 
 
 
 
 

ПРОГРАМА фінансової підтримки, поповнення статутних фондів комунальних та дочірніх підприємств Тростянецької міської ради на 2021-2023 роки   Загальні положення.              Програма фінансової підтримки, поповнення статутних фондів комунальних та дочірніх підприємств Тростянецької міської ради на  2021-2023 роки (надалі Програма) розроблена відповідно до ст.91 Бюджетного кодексу України, відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про житлово-комунальні послуги», Постанови Кабінету Міністрів України від 05.05.1997 р. № 409 «Про забезпечення надійності й безпечності експлуатації будівель, споруд та інженерних мереж», Програми соціально-економічного розвитку міста Тростянець на 2020 рік. В місті здійснюють діяльність підпорядковані міській раді комунальні та їх дочірні підприємства: - КП «Тростянецьке ЖЕУ», яке має в своєму складі такі підрозділи: ДП «Елегія», ДП «Елегія-2»,  ДП «Комунжитло»; - КП «Тростянецькомунсервіс» та його дочірні підприємства «Екосервіс», «Готель Тростянець», ДП «Зеленбуд», ДП «Зеленбуд-2», ДП «Добробут» ДП «Тростянецьпарстранс»; - КП «Чисте місто»; - КП «Енерголюкс»; - КП «Міська ритуальна служба»; - КП «Бюро технічної інвентаризації»; - КП «Агросервіс»; - КП «ТРК Тростянець»; -КП «Тростянецький ринок» та його ДП «Ринок Європейський». З врахуванням підвищення цін на енергоносії (електроенергію, ПММ і т.п.), обладнання та матеріали тарифи на комунальні послуги не завжди і у повному обсязі забезпечують відшкодування витрат на їх надання, скорочуються обсяги послуг, що надаються комунальними підприємствами, занадто високий відсоток втрат води і зношеність інженерних мереж негативно впливає на фінансовий стан підприємства надавача послуг,  розміри заборгованості населення за надані послуги зростають. Все це призводить до того, що комунальним підприємствам не вистачає обігових коштів на придбання матеріалів для виконання робіт по утриманню та оновленню інженерних мереж, по якісному утриманню житлового фонду та підготовки до роботи його в осінньо-зимовий період, придбання необхідних технічних засобів. Потребує оновлення матеріальна база підприємств за рахунок капітальних вкладень. Беручи до уваги те, що підвищення тарифів на комунальні послуги негативно  сприймається громадою міста, враховуючи складну фінансову ситуацію підпорядкованих комунальних та їх дочірніх підприємств, необхідність виконання зобов’язань з своєчасності виплати заробітної плати працівникам, виникає гостра потреба у надані фінансової підтримки комунальним підприємствам  з міського бюджету  для забезпечення виконання вищевказаних заходів.   Мета Програми. Забезпечення стабільної роботи підпорядкованих міській раді комунальних та дочірніх підприємств  згідно їх функціональних призначень, посилення фінансово-бюджетної дисципліни, вжиття заходів з надання якісних, безпечних, безперебійних послуг населенню з метою створення сприятливих умов життєдіяльності Тростянецької міської територіальної громади і сприяння поліпшенню фінансово-господарської діяльності підприємств, виконання зобов’язань з виплати заробітної плати працівникам, забезпечення надійності та безпеки експлуатації будівель, споруд, інженерних мереж шляхом фінансової підтримки суб’єктів господарювання відповідно до цієї програми головним розпорядником надаються поточні трансфери у вигляді Фінансової підтримки на безповоротній основі (далі Фінансова підтримка) та капітальні трансфери у вигляді внеску у статутний капітал підприємства (далі Внески у статутний капітал).     Обгрунтування шляхів і способів розв’язання проблеми. Надання фінансової підтримки комунальних підприємств буде здійснюватись двома напрямками: 1)надання фінансової допомоги на поточні видатки підприємств за рахунок коштів загального фонду бюджету Тростянецької міської громади , поточні трансферти підприємствам; 2)здійснення внесків до статутного капіталу комунального чи дочірнього підприємства за рахунок бюджету розвитку Тростянецької міської громади як капітальні трансфери підприємств. При цьому підприємство має бути включено до мережі одержувача бюджетних коштів та використовувати відділені кошти згідно відповідного рішення про використання бюджетних коштів.     4. Основні завдання Програми. 4.1.Програмою визначено такі основні завдання на виконання яких буде надаватися фінансова допомога: -         придбання матеріалів для проведення робіт з підготовки житлового фонду комунальної власності до роботи в осінньо-зимовий період; -         придбання матеріалів для забезпечення надійності та безпечності експлуатації    інженерних мереж (мереж водопостачання, водовідведення, електропостачання, тощо); -         заробітна плата з нарахуванням працівникам; -         комунальні послуги та енергоносії; -         проведення технічної інвентаризації комунального майна; -         перевірка приладів обліку; -         придбання малоцінних технічних засобів, інструментів, спецодягу, паперу, тощо; -         подолання наслідків стихії, надзвичайних ситуацій та аварій; -         та інші непередбачувані видатки.   4.2. Здійснення внесків до статутних фондів комунальних підприємств буде проводитись на такі основні завдання: -         зміцнення матеріальної бази підприємств; -         придбання техніки; -         придбання основних засобів для проведення невідкладних та аварійних робіт, подолання наслідків надзвичайних ситуацій; -         придбання дорого вартісних матеріалів, запчастин для забезпечення господарських потреб підприємств; -         проведення інших видатків, належать до капітальних витрат; -     капітальний ремонт, ремонт об’єктів та обладнання; -   на виконання робіт з реконструкції, реставрації, проведення капітальних ремонтів,   технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирних будинках; -     будівництво нових об’єктів та капітальний ремонт існуючих; -     та інші непередбачувані видатки.        5. Організація реалізації Програми та здійснення контролю за її виконанням   5.1.Реалізація програми покладається на апарат Тростянецької міської ради та підприємства Тростянецької міської ради. У випадку необхідності коригування даної Програми,  відповідні зміни до неї вносяться рішенням Тростянецької міської ради. 5.2 Фінансова підтримката Внески у статутний капітал надаються засновником за рахунок коштів бюджету Тростянецької територіальної громади в межах бюджетних призначень, обсягах та цілях, передбачених рішенням сесії Тростянецької міської ради про бюджет Тростянецької територіальної громади на відповідний рік. 5.3 Фінансова підтримка та Внески у статутний капітал перераховуються на розрахункові рахунки, відкриті в органах Державної казначейської служби України. На цих рахунках здійснюються виключно господарські операції з коштами, отриманими, як Фінансова підтримка та Внески у статутний капітал. 5.4 Фінансова підтримка та Внески у статутний капітал надаються підприємствам, які включені до мережі головного розпорядника коштів, як одержувач бюджетних коштів та використовуються відповідно до погодженого в установленому порядку плану використання бюджетних коштів загального та спеціального фондів бюджету Тростянецької міської територіальної громади. 5.5 Реєстрація бюджетних зобов’язань та бюджетних фінансових зобов’язань здійснюється органом Державної казначейської служби України у порядку установленому Законодавством України на підставі первинних бухгалтерських документів поданих підприємствами для підтвердження їх використання. 5.6 Фінансова підтримка та Внески у статутний капітал, вважаються переданими на момент зарахування грошових коштів на розрахунковий рахунок підприємства, яке подає головному розпоряднику коштів щоквартальну фінансову та бюджетну звітність разом з пояснювальною запискою до 10 числа місяця, що настає за звітним періодом. 5.7 Керівник підприємства несе персональну відповідальність за організацію бухгалтерського обліку та забезпечення фінансування фактів здійснення всіх господарських операцій на підставі первинних документів за їх зберігання та оброблення, а також своєчасне та достовірне поданнязвітності. 5. 5.8 Безпосередній контроль за виконанням завдань програми здійснює відповідний виконавець, а за цільовим та ефективним використанням коштів – постійна комісія ради з питань фінансів та планування бюджету.      6. Фінансова забезпеченість Програми Фінансування Програми здійснюється виключно за умови затвердження бюджетних призначень на її виконання рішенням міської ради про міський бюджет територіальної громади на 2021-2023 роки (рішенням про внесення змін до міський бюджет територіальної громади на відповідний рік) згідно з розписом міського бюджету.        7. Очікувальні результати виконання Програми  Виконання Програми дозволить: 1.    Забезпечити відрахування в бюджет в межах бюджетного розпису. 2.    Ліквідувати критичний рівень зносу основних фондів у житлово - комунальному комплексі. 3.    Підвищити якість, надійність житлово-комунального обслуговування жителів міста. 4.    Скоротити нераціональне використання ресурсів на підприємствах. 5.    Забезпечити виплату заробітної плати та нарахувань на неї згідно вимог галузевої уголи. 6.    Забезпечити беззбитковість підприємств комунального господарства, їх відповідальність за якість обслуговування споживачів. 7.    Забезпечити розвинення рекреаційної інфраструктури міста. 8.    Здійснювати утримання об’єктів благоустрою міста в належному стані. 9.  Здійснити оновлення (придбання) необхідного обладнання, парку транспортних засобів та його підтримання в належному технічному стані на комунальних підприємствах міста.

       
          Заступник міського голови                                                        Юрій ЗАЯЦ