ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 15.01.2021/23



 

У К Р А Ї Н А
 
Тростянецька міська рада
                                                6 сесія 8 скликання                          ПРОЄКТ
 
Р І Ш Е Н Н Я

 
від 15 січня 2021 року
м. Тростянець                               №_____
 
Про затвердження  Статуту
комунального закладу Тростянецької
міської ради «Тростянецька публічна
бібліотека» в новій редакції
   
         Відповідно до Закону України «Про бібліотеки та бібліотечну справу», Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», ст. 26, ст. 59, ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,
міська рада вирішила:
  1. Затвердити Статут комунального закладу Тростянецької міської ради «Тростянецька публічна бібліотека» в новій редакції (додається).
  2. Рішення 34 сесії 7 скликання Тростянецької міської ради від 22.05.2020 року №227 «Про внесення змін до рішення 3 сесії 7 скликання Тростянецької міської ради від 04.01.2018 року №186 «Про зміну назви та затвердження Статуту комунального закладу Тростянецької міської ради «Тростянецька публічна бібліотека» в новій редакції»» вважати таким, що втратило чинність.
  3. Директору комунального закладу Тростянецької міської ради «Тростянецька публічна бібліотека» зареєструвати нову редакцію Статуту  у  передбаченому законом порядку.
  4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови Кучменка Е.В.
 
Міський голова           Юрій БОВА                          
 
 
 
 
   Затверджено:
                                                                            Рішення  ­__ сесії 8 скликання
                                                                            Тростянецької міської ради
                                                                            № ____ від _________ року
 
Міський голова
___________ Юрій БОВА
                                                                           
 
 
СТАТУТ
КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ
ТРОСТЯНЕЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
 «ТРОСТЯНЕЦЬКА ПУБЛІЧНА БІБЛІОТЕКА»
(нова редакція)

 
 
м. Тростянець
2021 рік
 
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
 
1.1. Статут розроблений на підставі Конституції України, Цивільного Кодексу України, Господарського Кодексу України, Закону України «Про бібліотеки і бібліотечну справу»,  Типових правил користування бібліотеками в Україні зі змінами і доповненнями, затвердженими наказом Міністерства культури і мистецтв України від 25.05.2001 року №319 і зареєстрованими у Міністерстві юстиції України 22.06.2001 року за №538/5729, інших нормативно-правових актів і є документом, який регламентує діяльність КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ ТРОСТЯНЕЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ «ТРОСТЯНЕЦЬКА ПУБЛІЧНА БІБЛІОТЕКА» (надалі - Бібліотека).
1.2. Засновником та Власником Бібліотеки є Тростянецька міська  територіальна громада в особі Тростянецької міської ради (далі - Засновник). Управління галузевою діяльністю здійснює Відділ культури, туризму, молоді та спорту Тростянецької міської ради. 
Засновник здійснює фінансування Бібліотеки, її матеріально-технічне забезпечення, закріплює за нею необхідні будівлі, інженерні комунікації, обладнання. Засновник здійснює управління майном, активами, проводить фінансування, господарське обслуговування, інші заходи, необхідні для функціонування Бібліотеки відповідно до цілей Статуту, у порядку і межах, визначених законодавством, безпосередньо або через відділ культури, туризму, молоді та спорту Тростянецької міської ради.
1.3. Бібліотека є юридичною особою, діє на підставі Статуту, затвердженого Засновником, має самостійний баланс, рахунки в банківських установах, печатку зі своїм найменуванням, інші реквізити відповідно до чинного законодавства.
1.4. Найменування Закладу:
Повне - КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД ТРОСТЯНЕЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ «ТРОСТЯНЕЦЬКА ПУБЛІЧНА БІБЛІОТЕКА»;
Скорочене  - КЗ  ТМР «ТРОСТЯНЕЦЬКА ПБ».
1.5. Юридична адреса: 42600, Сумська обл., м. Тростянець,
вул. Л.Татаренка, 5А. 
1.6. У своїй діяльності Бібліотека керується Конституцією України, Законом України «Про бібліотеки і бібліотечну справу», Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», наказами та постановами Міністерства культури України, іншими нормативно-правовими актами, рішеннями Засновника та цим Статутом.
1.7.  Бібліотека є бюджетною неприбутковою організацією.
1.8. Бібліотека обслуговує населення через інформаційно-бібліографічну службу, бібліотеки-філії.
 
 
2. МЕТА ТА ПРЕДМЕТ ДІЯЛЬНОСТІ БІБЛІОТЕКИ
 
2.1. З метою гуманізації та інформатизації суспільства, відродження національної культури суверенної демократичної держави України і соціально-культурного розвитку Бібліотека:
         - виконує роль інформаційного, культурного, освітнього об'єднання;
         - з максимальною повнотою збирає краєзнавчу літературу;
         - поповнює свій фонд документами шляхом комплектування в установленому порядку;
         - веде облік, науково обробляє і систематизує всі види видань, які надійшли до фонду, розкриває їх за допомогою довідково-інформаційних матеріалів та каталогів, здійснює аналітико-синтетичну обробку інформації;
         - здійснює вилучення з бібліотечних фондів документів у порядку,  визначеному чинним законодавством;
- отримує літературу в дар;
         - забезпечує загальнодоступність до бібліотечних фондів і безплатне надання основних видів бібліотечних послуг;
         - організує роботу клубів за інтересами, проводить прем'єри книг, читацькі конференції тощо;
         - реалізує повне і оперативне задоволення конкретних інформаційних потреб виробництва, сільського господарства, культури, мистецтва і туризму;
         - сприяє формуванню і розвитку читацьких інтересів та запитів, веде роботу по вихованню культури  читання, опануванню бібліотечно-бібліографічними знаннями;
         - здійснює господарську діяльність, встановлює перелік платних послуг;
         - організує підвищення кваліфікації бібліотекарів громади, проводить науково-практичні конференції, наради, семінари, дні відкритих дверей;
         - впроваджує  комп’ютеризацію, засоби автоматизації і механізації.     2.2. Бібліотека забезпечує громадянам рівні права на бібліотечне обслуговування незалежно від їх статі, віку, національності, освіти, соціального походження, політичних і релігійних переконань, місця проживання.
 
3. СТРУКТУРА БІБЛІОТЕКИ
 
3.1. КЗ  ТМР «ТРОСТЯНЕЦЬКА ПБ» - є головною бібліотекою Тростянецької міської територіальної громади, інформаційним та культурно-освітнім закладом у сфері бібліотечно-інформаційного обслуговування населення,  яка має відповідні відділи (філії), формує, зберігає і організовує єдиний фонд документів, здійснює розподіл між  бібліотеками – філіями і відділами центральної бібліотеки, надає у користування найбільш повне зібрання документів у межах своєї території, організовує взаємовикористання бібліотечних ресурсів і надає методичну допомогу бібліотекам-філіям та сільським бібліотекам.
3.2. Бібліотека працює у взаємодії з бібліотеками усіх форм власності і підпорядкування, надає їм консультативно-методичну допомогу.
3.3. Структура та загальна чисельність комунальної установи Тростянецької міської ради «Тростянецька публічна бібліотека» додається до Статуту.
У підпорядкуванні КЗ ТМР «Тростянецька ПБ» перебувають бібліотеки-філії, розташовані на території м. Тростянець та старостинських округах Тростянецької міської територіальної громади.
 
4.  ПРАВА ТА ОБОВЯЗКИ БІБЛІОТЕКИ
 
4.1. Бібліотека має право згідно з вимогами чинного законодавства України:
-    визначати зміст, напрямки та форми своєї діяльності;
-    здійснювати господарську діяльність;
-    встановлювати пільги для окремих категорій користувачів;
- визначати види та розміри компенсації шкоди, заподіяної користувачами бібліотек, у тому числі пені за порушення термінів користування документами в межах своєї компетенції;
-  визначати умови використання бібліотечних фондів на основі договорів з юридичними та фізичними особами;
- вилучати та реалізовувати документи із своїх фондів відповідно до нормативно-правових актів;
- здійснювати співробітництво з бібліотеками інших відомств, різними
підприємствами, установами та організаціями, укладати з ними договори творчої співпраці, в   тому числі здійснювати співробітництво з  установами та організаціями іноземних держав, вести міжнародний документообмін, бути членом  міжнародних організацій.                                                
- здійснювати іншу діяльність, спрямовану на виконання завдань Бібліотеки, яка не суперечить чинному законодавству.
4.2.Обов’язки Бібліотеки:
- забезпечує реалізацію прав громадян на інформаційно-бібліотечне обслуговування згідно чинного законодавства України. Основні бібліотечні послуги надаються КЗ ТМР «Тростянецька ПБ» безкоштовно;
- обслуговує користувачів згідно з правилами користування. Використання бібліотеками відомостей про користувачів бібліотек та їх інтереси з будь-якою метою, крім наукової, без їх згоди не допускається;
- виконує  відповідні норми та правила, встановлені в галузі бібліотечної справи;
- бібліотеки-філії забезпечують належне зберігання фонду КЗ ТМР «Тростянецька ПБ», несуть відповідальність  за його облік.
4.3.  КЗ ТМР «Тростянецька ПБ» не має права вилучати та реалізувати документи, віднесені до цінних і рідкісних видань, унікальних документальних пам’яток, краєзнавчу літературу, крім випадків, передбачених чинним законодавством України. При наявності таких документів, бібліотеки забезпечують їх належне зберігання і несуть відповідальність за їх облік.
4.4. КЗ ТМР «Тростянецька ПБ»  зобов’язана звітувати про свою діяльність перед Засновником та Відділом культури, туризму, молоді та спорту Тростянецької міської ради не рідше одного разу на рік.       
4.5. Бібліотека може надавати платні послуги, порядок надання яких затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері культури.                                    
        
5. МАЙНО БІБІЛОТЕКИ
 
5.1. Бібліотечний фонд, будівлі, споруди, приміщення, обладнання та інше майно, що є  комунальною власністю та передане Засновником Бібліотеці, належить їй на праві оперативного управління або оренди.
5.2. Бібліотечний фонд, майно, обладнання усіх структурних підрозділів, відділів (філій) знаходяться на балансі Бібліотеки.
5.3. Засновник здійснює контроль за використанням та збереженням закріпленого за  Бібліотекою майна, не втручаючись в оперативно-господарську діяльність.
5.4. Бібліотека у процесі провадження фінансово-господарської діяльності має право розвивати власну матеріальну базу, користуватися майном відповідно до чинного законодавства України та цього Статуту, виконувати інші дії, що не суперечать законодавству та цьому Статуту.
5.5. Бібліотека має право за  згодою  Засновника передавати іншим підприємствам і організаціям, продавати, обмінювати, здавати в оренду, надавати в тимчасове користування або в позику будівлі, споруди, інвентар, а також списувати їх з балансу, якщо вони зношені або застарілі, відповідно до чинного законодавства.
 
6. ФІНАНСУВАННЯ БІБЛІОТЕКИ
 
6.1. Основним джерелом фінансування Бібліотеки є кошти місцевого бюджету, кошти отримані від надання платних послуг населенню та благодійних, спонсорських надходжень.
6.2. За рахунок коштів міського бюджету здійснюється фінансування, розробка та реалізація програм розвитку бібліотечної справи, ремонт приміщень, забезпечення відповідними сучасними засобами механізації та автоматизації бібліотечних процесів, розмножувальною технікою, іншим обладнанням.
6.3. Додаткове фінансування Бібліотеки здійснюється за рахунок коштів одержаних бібліотеками від господарської діяльності, надання додаткових платних послуг, пожертвувань та інших джерел, не заборонених законодавством.
Додаткове фінансування Бібліотеки може здійснюватися за рахунок з інших не заборонених законодавством джерел.
6.4. Порядок діловодства і бухгалтерського обліку в Бібліотеці здійснюється у відповідності до чинного законодавства України та згідно з нормативно-правовими актами центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері культури та мистецтв та інших центральних органів виконавчої влади.
6.5. Бібліотека у процесі провадження фінансово-господарської та іншої діяльності має право розпоряджатися коштами, одержаними від господарської та іншої діяльності відповідно до умов  цього Статуту.
 
7. ФОРМУВАННЯ  І ВИКОРИСТАННЯ БІБЛІОТЕЧНОГО ФОНДУ БІБЛІОТЕКИ
 
7.1. Бібліотечний фонд Бібліотеки  є універсальним і формується на різних носіях інформації.
7.2. Комплектування бібліотечних фондів здійснюється шляхом фінансування з міського бюджету, інших джерел фінансування, шляхом документообміну, отримання в дарунок та іншого безкоштовного одержання документів.
7.3. Облік, зберігання та використання бібліотечних фондів здійснюється відповідно до правил, затверджених спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в сфері культури, та встановлених стандартів, технічних умов, інших нормативних документів. Засновник зобов’язаний забезпечувати належні матеріально-технічні умови для зберігання та використання бібліотечних фондів.
7.4. Вилучення бібліотечного фонду, документів, у тому числі зношених,  тих, що втратили актуальність, наукову та виробничу цінність або дублетних, здійснюється у порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в сфері культури. Вилучення документів з бібліотечних фондів за ідеологічними чи політичними ознаками неприпустимо.
7.5. Бібліотека регулярно інформує бібліотеки-філії про нові надходження, створює довідково-пошуковий апарат тощо. Бібліотеки-філії ведуть каталоги і картотеки на свої фонди.
 
8. УПРАВЛІННЯ БІБІЛОТЕКОЮ
 
8.1.Управління Бібліотекою здійснюється  Засновником   та  Відділом культури, туризму, молоді та спорту Тростянецької міської ради.
8.2. Виключною компетенцією Засновника є:
- затвердження Статуту та внесення змін до Статуту;
- затвердження організаційної структури та чисельності працівників Бібліотеки;
- прийняття рішень про продаж, оренду, безоплатну передачу об’єктів нерухомості Бібліотеки;
- здійснення контролю за фінансово-господарською діяльністю КЗ ТМР «Тростянецька ПБ»;
- прийняття рішень про ліквідацію Бібліотеки, призначення ліквідаційної комісії, затвердження ліквідаційного балансу.
Засновник здійснює інші повноваження, передбачені чинним законодавством та визначені рішенням Засновника.
8.3. До компетенції  Відділу культури, туризму, молоді та спорту Тростянецької міської ради відноситься:
- здійснення організаційно-методичного керівництва Бібліотекою;
- затвердження річного плану роботи Бібліотеки;
- проведення конкурсного добору на посаду керівника  Бібліотеки;
- здійснення інших повноважень, передбачених чинним законодавством України, щодо контролю за організацією роботи Бібліотеки.
8.4. Безпосереднє керівництво Бібліотекою здійснює директор, який призначається на посаду розпорядженням міського голови шляхом укладення з ним контракту за результатами конкурсу згідно Положення про проведення конкурсу на заміщення вакантних посад комунальних закладів культури Тростянецької міської ради.
8.6. Директор Бібліотеки:
 - виступає від імені Закладу,  представляє його в установах і організаціях, розпоряджається в межах своїх прав майном Бібліотеки, видає накази в межах своєї компетенції, заключає договори, в тому числі трудові, видає доручення;
-  призначає та звільняє з посад працівників Бібліотеки;
- розробляє і формує разом з відділом культури, туризму, молоді та спорту Тростянецької міської ради штатний розклад, який подає на погодження фінансовому управлінню Тростянецької міської ради та затверджує рішенням виконавчого комітету Тростянецької міської ради;
- розробляє план роботи Бібліотеки та її філій, який подає на затвердження Відділу культури, туризму, молоді та спорту Тростянецької міської ради та здійснює контроль за його виконанням;
- забезпечує дотримання режиму робочого  часу, відпочинку, правил охорони праці, техніки безпеки, протипожежної безпеки, санітарної гігієни, виробничої дисципліни в усіх структурних підрозділах Бібліотеки на підставі діючих нормативно-правових актів;
- забезпечує підготовку і вчасне подання до органу управління культурою планово-звітної  документації.
8.7. Директор зобов’язаний створити необхідні умови для правильного ведення бухгалтерського обліку, забезпечити неухильне виконання всіма підрозділами, службами та працівниками, причетними до бухгалтерського обліку, правомірних вимог бухгалтера щодо дотримання порядку оформлення та подання до обліку первинних документів.
8.8. Директор несе відповідальність перед Засновником за діяльність Бібліотеки, забезпечує збереження майна та коштів, які знаходяться в його розпорядженні, організовує виконання кошторису доходів і видатків, несе матеріальну відповідальність за збитки, завдані його рішеннями.
8.9. Директор підписує від імені закладу колективний  договір та несе відповідальність за його виконання.
8.10. Директор Бібліотеки та/або відділ культури, туризму, молоді та спорту міської ради формує штатний розпис, в межах кошторису, який  погоджує  з фінансовим управлінням міської ради та подає на затвердження виконавчому комітету Тростянецької міської ради.
8.11. Безпосереднє керівництво бібліотеками-філіями Бібліотеки здійснюють завідуючі філіями та інші відповідальні особи, які призначаються на посаду та звільняються з посади директором  Бібліотеки.
8.12. Трудовий колектив Бібліотеки розглядає та затверджує проект колективного договору, правила внутрішнього трудового розпорядку.                                           
8.13. Працівники Бібліотеки періодично підлягають атестації, проведення якої  встановлюється центральним органом виконавчої влади у галузі бібліотечної справи.
8.14. На працівників Бібліотеки, її філій поширюються гарантії, встановлені законодавством про працю, соціальне страхування, пенсійне забезпечення.
8.15. Додаткові пільги встановлюються відповідно до колективного договору за рахунок власних коштів.                                                    
 
         9. РЕОРГАНІЗАЦІЯ ТА ЛІКВІДАЦІЯ   БІБЛІОТЕКИ
 
9.1. Згідно з чинним законодавством України Бібліотека не підлягає приватизації.
9.2. У разі приватизації будівель, споруд, приміщень,  в яких розміщені бібліотеки, що  входять до складу Бібліотеки, та відмови нового власника надавати в користування займані бібліотеками будівлі, споруди, приміщення, органи, що приймають рішення про приватизацію цих будівель, споруд, приміщень, забезпечують бібліотеки будівлями, спорудами, приміщеннями, збудованими за спеціальними проектами, або іншими упорядкованими приміщеннями, що відповідають умовам обслуговування користувачів бібліотек і зберігання бібліотечних фондів.
9.3. Припинення діяльності Бібліотеки здійснюється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділ, виділення) та ліквідації.
9.4. Ліквідація і реорганізація (злиття, приєднання, поділ, виділення, перетворення)  Бібліотеки проводиться за рішенням  Засновника або  суду.  9.5. При реорганізації і ліквідації Бібліотеки звільненим працівникам гарантується додержання їх прав та інтересів відповідно до трудового законодавства України.
9.6. Ліквідація Бібліотеки здійснюється ліквідаційною комісією, яка утворюється Засновником або судом.
9.7. Бібліотека вважається реорганізованою або ліквідованою з моменту виключення її з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.
                  
10. ЗАТВЕРДЖЕННЯ, РЕЄСТРАЦІЯ, ЗМІНИ ДО СТАТУТУ
 
10.1. Статут, доповнення та  зміни до нього затверджуються рішеннями Засновника.
10.2. Статут та зміни до нього реєструється у відповідності до чинного законодавства України.
10.3. Зміни до Статуту Бібліотеки  набирають чинності з дня їх державної реєстрації.
 
11. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ
 
         Питання створення, функціонування та ліквідації, не передбачені цим Статутом регулюються відповідно до вимог чинного законодавства.
 
Додаток
до Статуту КЗ ТМР «Тростянецька ПБ»
 
Структура та загальна чисельність
комунального закладу Тростянецької міської ради
«Тростянецька публічна бібліотека»
 
  1. Директор
  2. Провідний бібліотекар
  3. Інженер-програміст
  4. Бібліотекар з комплектування та обробки літератури
  5. Бібліотекар з обслуговування читачів
  6. Бібліотекар з організаційно-інноваційної діяльності
  7. Бібліотекар з інформаційних технологій
  8. Бібліотекар
  9. Методист
  10. Бібліотекар-бібліограф
  11. Прибиральник службового приміщення
Дитяча бібліотека – філія
  1. Провідний бібліотекар
  2. Бібліотекар
  3. Прибиральник службового приміщення
Міська бібліотека – філія
  1. Завідувач
  2. Бібліотекар
  3. Прибиральник службових приміщень
Смородянська міська бібліотека – філія
  1. Бібліотекар
  2. Опалювач
Кам'янська сільська бібліотека – філія
  1. Завідувач
Зарічненська сільська бібліотека – філія
  1. Бібліотекар
Білківська сільська бібліотека – філія
  1. Завідувач
  2. Бібліотекар
Олексинська сільська бібліотека – філія
1.Бібліотекар
Вишнівська сільська бібліотека-філія
      1.Бібліотекар
 
Буймерська сільська бібліотека – філія
  1. Бібліотекар
Дернівська сільська бібліотека – філія
  1. Бібліотекар
Криничанська сільська бібліотека – філія
  1. Бібліотекар
Машківська сільська бібліотека – філія
  1. Бібліотекар
Люджанська сільська бібліотека – філія
  1. Бібліотекар
Мартинівська сільська бібліотека – філія
  1. Бібліотекар
Артемо-Растівська сільська бібліотека – філія
  1. Бібліотекар
Мащанська сільська бібліотека – філія
  1. Бібліотекар
Ницахська сільська бібліотека – філія
  1. Бібліотекар
Печинська сільська бібліотека – філія
  1. Бібліотекар
Семереньківська  сільська бібліотека – філія
  1. Бібліотекар
Полянська сільська бібліотека – філія
  1. Бібліотекар
Солдатська  сільська бібліотека – філія
  1. Бібліотекар
Станівська сільська бібліотека – філія
  1. Бібліотекар
 
 
 
Загальна чисельність складає 39 одиниць