ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 05.02.2021/78
Про затвердження Положення комунальної установи «Центр надання соціальних послуг» Тростянецької міської ради в навій редакції
У К Р А Ї Н А
Тростянецька міська рада
6 сесія 8 скликання
(третє пленарне засідання)
Р І Ш Е Н Н Я ПРОЄКТ
від __ лютого 2021 року
м. Тростянець № ____
Про затвердження Положення комунальної установи «Центр надання соціальних послуг» Тростянецької міської ради в навій редакції
З метою уточнення та з необхідністю приведення у відповідність до вимог Закону України «Про соціальні послуги» установчих документів Комунальної установи «Центр надання соціальних послуг» Тростянецької міської ради, керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 № 177 «Деякі питання діяльності центрів надання соціальних послуг», відповідно до ст. 25, ст. 26, ст. 34 та ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,
міська рада вирішила:
1. Внести зміни та затвердити Положення комунальної установи «Центр надання соціальних послуг» Тростянецької міської ради в навій редакції. Додається.
2. Керівнику КУ «Центр надання соціальних послуг» Тростянецької міської ради провести державну реєстрацію змін, згідно чинного законодавства.
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів Волкову О.О.
Міський голова Юрій БОВА
ЗАТВЕРДЖЕНОРішення 6 сесії 8 скликання
(третє пленарне засідання)
Тростянецької міської ради
№ від лютого 2021 року
ПОЛОЖЕННЯ
ПРО КОМУНАЛЬНУ УСТАНОВУ
«ЦЕНТР НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ»
ТРОСТЯНЕЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
нова редакція
м. Тростянець
ПОЛОЖЕННЯ
про Комунальну установу «Центр надання соціальних послуг»
Тростянецької міської ради
1. Комунальна установа «Центр надання соціальних послуг» Тростянецької міської ради (далі – Центр) є комунальною, бюджетною установою, рішення щодо утворення, ліквідації/реорганізації та управління якою здійснює Тростянецька міська рада (надалі «Засновник») і знаходиться в функціональному підпорядкуванні Відділу соціального захисту населення Тростянецької міської ради.
Центр є комплексним закладом соціального захисту населення, структурні підрозділи якого провадять соціальну роботу та надають соціальні послуги особам/сім’ям, які належать до вразливих груп населення та/або перебувають у складних життєвих обставинах (далі - особи/сім’ї).
Діяльність Центру повинна відповідати критеріям діяльності суб'єктів, що надають соціальні послуги.
Повна назва: Комунальна установа «Центр надання соціальних послуг» Тростянецької міської ради.
Скорочена назва: Центр надання соціальних послуг.
Місце розташування Центру: 42600, Сумська область, м. Тростянець, вул. Леоніда Татаренка, буд. 2.
2. Центр у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства соціальної політики України, іншими нормативно-правовими актами з питань надання соціальних послуг, а також цим Положенням.
3. Основними завданнями Центру є:
- проведення соціально-профілактичної роботи, спрямованої на запобігання потраплянню в складні життєві обставини осіб/сімей, які належать до вразливих груп населення;
- надання особам/сім’ям комплексу соціальних послуг, яких вони потребують, відповідно до переліку послуг, затвердженого Міністерством соціальної політики України, з метою мінімізації або подолання таких обставин.
4. Центр відповідно до визначених цим Положенням завдань:
- виявляє осіб/сім’ї, які опинилися та/або перебувають у складних життєвих обставинах і веде їх облік;
- проводить оцінювання потреб осіб/сімей у соціальних послугах;
- надає соціальні послуги відповідно до державних стандартів соціальних послуг;
- надає допомогу особам/сім’ям у розв’язанні їх соціально-побутових проблем;
- забезпечує соціальне супроводження прийомних сімей і дитячих будинків сімейного типу;
- забезпечує соціальний патронаж осіб, які відбули покарання у виді обмеження або позбавлення волі на певний строк, а також звільнених від подальшого відбування таких покарань на підставах, передбачених законом, бере участь у роботі спостережних комісій;
- складає план реабілітації особи, яка постраждала від торгівлі людьми;
- вносить відомості до реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг;
- проводить моніторинг та оцінювання якості наданих ним соціальних послуг;
- створює умови для навчання та підвищення кваліфікації працівників, які надають соціальні послуги;
- взаємодіє з іншими суб’єктами системи надання соціальних послуг, а також з органами, установами, закладами, фізичними особами - підприємцями, які в межах компетенції у Тростянецькій міській територіальній громаді надають допомогу особам/сім’ям та/або здійснюють їх захист;
- інформує населення Тростянецької міської територіальної громади та осіб/сім’ї індивідуально про перелік, обсяг і зміст соціальних послуг, які він надає, умови та порядок їх отримання. Інформація на паперових та інших носіях повинна викладатися із забезпеченням контрасту і розміру шрифту, які даватимуть змогу вільно читати її, зокрема особам із порушеннями зору і тим, що переміщуються у кріслах колісних. Інформація також надається у вигляді листівок, буклетів, брошур, за потреби - із застосуванням рельєфно-крапкового шрифту (шрифту Брайля), мовою, доступною для розуміння та читання особами з інвалідністю внаслідок інтелектуальних порушень. Відповідні матеріали розміщуються в засобах масової інформації, на веб-сайтах суб’єктів, що надають соціальну послугу, інших інформаційних ресурсах;
- інформує населення про сімейні форми виховання дітей та проводить первинний відбір кандидатів у прийомні батьки, батьки-вихователі, патронатні вихователі;
- бере участь у визначенні потреб населення Тростянецької міської територіальної громади у соціальних послугах, а також у підготовці та виконанні Програми соціального захисту населення Тростянецької міської міської ради;
- готує статистичні та інформаційно-аналітичні матеріали стосовно наданих соціальних послуг і проведеної соціальної роботи, які подає Тростянецькій міській раді;
- забезпечує захист персональних даних отримувачів соціальних послуг відповідно до Закону України “Про захист персональних даних”.
5. Центр з урахуванням потреб у соціальних послугах, визначених у Тростянецькій міській територіальній громаді, надає такі соціальні послуги: догляд вдома; соціальна адаптація; соціальна інтеграція та реінтеграція;; екстрене (кризове) втручання; соціальний супровід; представництво інтересів; соціальна профілактика; натуральна допомога; інформування; інші послуги.
6. Послуги надаються Центром за місцем проживання/перебування особи/сім’ї (вдома), у приміщенні надавача соціальних послуг, за місцем перебування особи/сім’ї поза межами приміщення надавача соціальних послуг (зокрема на вулиці).
Надання соціальних послуг у Центрі проводиться за напрямами:
- відділення соціальної роботи (проведення соціальної роботи з особами/сім’ями, зокрема інформаційно-просвітницька, соціально-профілактична робота, оцінювання потреб осіб/сімей у соціальних послугах, організація надання їм соціальних послуг шляхом ведення випадку, моніторинг надання соціальних послуг центром, соціальне супроводження прийомних сімей і дитячих будинків сімейного типу, соціальний патронаж осіб, які відбули покарання у виді обмеження або позбавлення волі на певний строк, а також звільнених від подальшого відбування таких покарань);
- відділення організації надання натуральної та грошової допомоги (надання натуральної та грошової допомоги, послуг побутового обслуговування особам/сім’ям, які перебувають у складних життєвих обставинах);
- відділення соціальної допомоги вдома (надання соціальних послуг догляду вдома, соціального супроводу особам/сім’ям, які перебувають у складних життєвих обставинах, за місцем їх проживання/перебування).
У разі потреби Тростянецької міської територіальної громади в соціальних послугах у Центрі можуть утворюватися інші структурні підрозділи, діяльність яких спрямовується на надання послуг особам/сім’ям з урахуванням потреб у соціальних послугах, визначених у Тростянецькій міській територіальній громаді. Інші структурні підрозділи Центру утворюються відповідно пункту 8 постанови Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 №177 «Деякі питання діяльності центрів надання соціальних послуг». Структурний підрозділ очолює керівник, якого призначає на посаду та звільняє директор центру. Положення про структурні підрозділи центру затверджуються директором центру та погоджуються відділом соціального захисту населення Тростянецької міської ради.
7. Центр має право:
- самостійно визначати форми та методи роботи;
- подавати до органів державної влади та органів місцевого самоврядування запити на інформацію, необхідну для організації надання соціальних послуг;
- утворювати робочі групи, мультидисциплінарні команди із залученням представників установ, закладів, організацій тощо, які в межах компетенції надають допомогу особам/сім’ям;
- залучати на договірній основі підприємства, установи, організації, фізичних осіб, волонтерів до надання соціальних послуг Центру;
- залучати грошові кошти та інші ресурси (людські, матеріальні, інформаційні тощо), необхідні для надання соціальних послуг.
8. Центр провадить діяльність за принципами недискримінації, дотримання прав людини, прав дитини та прав осіб з інвалідністю; гуманізму; забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків; поваги до честі та гідності; толерантності; законності; соціальної справедливості; доступності та відкритості; неупередженості та безпечності; добровільності; індивідуального підходу; комплексності; конфіденційності; максимальної ефективності та прозорості використання надавачами соціальних послуг бюджетних та інших коштів; забезпечення високого рівня якості соціальних послуг.
9. Підставою для надання соціальних послуг є:
- направлення особи/сім’ї для отримання соціальних послуг, видане у порядку визначеному чинним законодавством;
- результати оцінювання потреб особи/сім’ї у соціальних послугах.
- рішення відділу соціального захисту питань населення Тростянецької
міської ради про надання послуг особі/сім’ї, яке приймається відповідно
до Порядку організації надання соціальних послуг.
10. Центр очолює директор, якого призначає на посаду (на конкурсній основі за контрактом) та звільняє з посади засновник.
11. Директор Центру:
- організовує роботу Центру, персонально відповідає за виконання завдань центру, визначає ступінь відповідальності працівників;
- здійснює контроль за повнотою та якістю надання соціальних послуг особам/сім’ям відповідно до державних стандартів і нормативів;
- забезпечує своєчасне подання звітності про роботу Центру;
- затверджує положення про структурні підрозділи;
- затверджує посадові інструкції працівників;
- призначає в установленому порядку на посади та звільняє з посад працівників;
- затверджує правила внутрішнього розпорядку центру та контролює їх виконання;
- видає відповідно до компетенції накази та розпорядження, організовує та контролює їх виконання;
- укладає договори, діє від імені Центру і представляє його інтереси;
- розпоряджається коштами Центру в межах затвердженого кошторису;
- забезпечує фінансово-господарську діяльність Центру, створення та розвиток матеріально-технічної бази для проведення комплексу заходів із надання соціальних послуг особам/сім’ям, у тому числі забезпечення автотранспортними засобами, спеціальними засобами для догляду і самообслуговування;
- забезпечує проведення атестації працівників в порядку, визначеному законодавством, та сприяє підвищенню їх кваліфікації;
- вживає заходів для поліпшення умов праці, забезпечення дотримання правил охорони праці, внутрішнього трудового розпорядку, санітарної та пожежної безпеки;
- здійснює інші повноваження, передбачені законодавством.
12. Кошторис, штатний розпис Центру затверджується засновником.
13. Центр взаємодіє із структурними підрозділами Тростянецької міської ради, органами державної та виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності.
14. Центр утримується за рахунок коштів, які відповідно до Бюджетного кодексу України виділяються з місцевих бюджетів на соціальний захист населення та соціальне забезпечення, інших надходжень, у тому числі від діяльності його структурних підрозділів, від надання платних соціальних послуг, а також благодійних коштів громадян, підприємств, установ та організацій.
15. Соціальні послуги надаються центром за рахунок бюджетних коштів, з установленням диференційованої плати залежно від доходу отримувача соціальних послуг або за рахунок отримувача соціальних послуг/третіх осіб. Розмір плати за соціальні послуги встановлюється центром у визначеному законодавством порядку і затверджується його директором. Кошти, що надходять від надання платних соціальних послуг, використовуються в установленому законодавством порядку.
16. Гранична чисельність і фонд оплати праці працівників Центру затверджуються Тростянецькою міською радою.
Умови оплати праці працівників Центру та штатна чисельність визначаються відповідно до законодавства з питань оплати праці, норм часу, чисельності та типового штатного нормативу чисельності працівників центру, що затверджуються наказами Міністерства соціальної політики України.
17. Центр забезпечує для працівників, які надають соціальні послуги: створення належних умов для професійної діяльності (у тому числі підвищення кваліфікації, супервізії); проведення профілактичного медичного огляду; захист професійної честі, гідності та ділової репутації, зокрема в судовому порядку; надання спеціального одягу, інвентарю, велосипедів, проїзних квитків або виплату грошової компенсації за їх придбання відповідно до норм, затверджених засновником; створення безпечних умов праці.
18. Ведення діловодства, бухгалтерського обліку та статистичної звітності у центрі здійснюється відповідно до законодавства.
19. Моніторинг та оцінювання якості соціальних послуг у центрі проводиться відповідно до законодавства.
Контроль за додержанням центром вимог законодавства у сфері надання соціальних послуг здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
20. Центр володіє та користується майном, яке передано йому на праві оперативного управління Тростянецької міської радою, юридичними та фізичними особами, а також майном, придбаним за рахунок коштів місцевого бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством.
Центр має право на придбання та оренду обладнання, необхідного для забезпечення функціонування центру.
21. Засновник забезпечує створення та розвиток у центрі необхідної матеріально-технічної бази, в тому числі відповідність приміщень санітарно-гігієнічним, будівельним і технічним нормам, вимогам пожежної безпеки та іншим нормам згідно із законодавством.
22. Центр є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах Державного казначейства, печатку із своїм найменуванням, штампи та бланки.
23. Центр є неприбутковою організацією.
24. У разі ліквідації Центру всі його активи переходять до Тростянецької міської ради.