ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 08.04.2021/49
Про затвердження Положення про порядок використання шкільних автобусів Тростянецької міської територіальної громади
У К Р А Ї Н А
Тростянецька міська рада
7 сесія 8 скликання ПРОЄКТ
(друге пленарне засідання)
Р І Ш Е Н Н Я
від ____ _____2021 року
м. Тростянець № ______
Про затвердження Положення про порядок використання шкільних автобусів Тростянецької міської територіальної громади
З метою впорядкування та врегулювання питань організації перевезень до місць навчання та в зворотному напрямку учнів, дітей, педагогічних і інших працівників закладів дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти шкільними автобусами, керуючись ст. 29, ст. 32, ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ч. 5 ст.13, ст.14, ч. 2 ст. 56 та ч. 2 ст.66 Закону України «Про освіту», ч. 1, ч. 5 ст. 8 Закону України «Про повну загальну середню освіту», ч.2 ст.19 Закону України «Про дошкільну освіту»,
ч. 6 ст.10 Закону України «Про позашкільну освіту», Законом України «Про дорожній рух», Законом України «Про автомобільний транспорт», ст. 91 Бюджетного кодексу України, постановою Кабінету Міністрів України від 18.01.2016 року № 15 «Про деякі питання регулювання міжбюджетних відносин», постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.1997 року № 176 «Про затвердження правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту»,
міська рада вирішила:
- Затвердити Положення про порядок використання шкільних автобусів Тростянецької міської територіальної громади (додається).
- Контроль за виконанням даного рішення покласти на в.о. начальника відділу освіти Тростянецької міської ради Іщенко Ю. І.
Міський голова Юрій БОВА
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення ___ сесії ___ скликання
Тростянецької міської ради
від _________ 2021 р. № ______
ПОЛОЖЕННЯ
про порядок використання шкільних автобусів
Тростянецької міської територіальної громади
І. Загальні положення
1.1. Це Положення визначає порядок використання шкільних автобусів для організації регулярних і нерегулярних безоплатних перевезень учнів, дітей дошкільного віку, вихованців закладів позашкільної освіти та педагогічних і інших працівників закладів загальної середньої, дошкільної, позашкільної освіти (далі – заклади освіти), підпорядкованих відділу освіти Тростянецької міської ради.
1.2. Положення розроблено відповідно до Конституції України, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту», «Про дошкільну освіту», «Про позашкільну освіту», «Про дорожній рух», «Про автомобільний транспорт», постанови Кабінету Міністрів України від 18 лютого 1997 року № 176 «Про затвердження правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту».
1.3. Організація перевезень дітей, учнів, вихованців, педагогічних та інших працівників закладів і установ освіти (далі – пасажири) шкільними автобусами здійснюється у відповідності з діючими нормативно-правовими актами України із забезпечення безпеки дорожнього руху.
1.4. Шкільний автобус - це спеціальний транспортний засіб, який призначений для:
- регулярних перевезень учасників освітнього процесу, що здійснюються за встановленим маршрутом і розкладом, з посадкою і висадкою пасажирів на передбачених маршрутом зупинках до місць навчання (роботи) учасників освітнього процесу та в зворотному напрямку за умови відсутності закладу освіти відповідного ступеню за місцем проживання дитини (учня, вихованця) або його розташування на відстані, більшій від пішохідної доступності;
- забезпечення екскурсійного обслуговування учнівської молоді;
- здійснення нерегулярних перевезень учасників освітнього процесу до місць проведення позакласних і позашкільних, місцевих, зональних та обласних освітніх, виховних, культурно-масових заходів і спортивних змагань;
- забезпечення участі учасників освітнього процесу в нарадах, семінарах, конференціях, інших заходах місцевого й обласного рівнів;
- організації підвезення учасників зовнішнього незалежного оцінювання з числа випускників закладів освіти до пунктів тестування та в зворотному напрямку.
1.5. Використання шкільних автобусів для здійснення нерегулярних перевезень затверджується наказом начальника відділу освіти Тростянецької міської ради та забезпечується необхідною документацією (наказ, лист, та список осіб, які перевозяться, включаючи супроводжуючих) у відповідності з чинним законодавством України.
1.6. Використання шкільних автобусів для потреб, не передбачених цим Положенням, можливе тільки з дозволу та за письмовим розпорядженням голови Тростянецької міської ради.
1.7. Схеми маршрутів, графіки руху шкільних автобусів розробляються керівниками закладів освіти спільно з уповноваженими органами Національної поліції у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху. Паспорти маршрутів погоджуються керівником територіального органу Національної поліції у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, начальником відділу освіти Тростянецької міської ради та затверджуються керівниками закладів освіти Тростянецької міської ради. Порядок організації перевезення груп дітей визначається Правилами надання послуг пасажирського автомобільного транспорту та іншими нормативно-правовими актами України.
1.8. Фінансування організації перевезень шкільними автобусами здійснюється за рахунок коштів міського бюджету, визначених у кошторисі видатків відділу освіти Тростянецької міської ради на ці цілі, інших джерел, не заборонених чинним законодавством України.
1.9. Контроль за забезпеченням перевезень шкільними автобусами здійснює відділ освіти Тростянецької міської ради.
ІІ. Повноваження відділу освіти Тростянецької міської ради
2.1. Відділ освіти Тростянецької міської ради:
– здійснює аналіз забезпеченості закладів освіти шкільними автобусами за рахунок коштів державного та міського бюджетів;
– організовує моніторинг потреби у забезпеченні закладів освіти шкільними автобусами на підставі проведених заходів із оптимізації освітньої мережі та необхідності заміни автобусів, які не відповідають технічним вимогам та вичерпали встановлений нормативами термін експлуатації;
– здійснює контроль за цільовим використанням шкільних автобусів, за дотриманням вимог чинного законодавства України щодо організації перевезень дітей, учнів, вихованців педагогічних і інших працівників закладів і установ освіти шкільними автобусами;
– організовує (за необхідності і потреби) передачу закладам освіти автобусів, придбаних за рахунок коштів державного та міського бюджетів;
– забезпечує страхування шкільних автобусів, водіїв;
– забезпечує проходження передрейсового технічного огляду, проходження передрейсового та післярейсового медичного огляду водіїв, визначення місця стоянки шкільних автобусів, забезпечення дотримання графіків (розкладу) та маршрутів руху шкільних автобусів, створює необхідні умови для підготовки автобусів до рейсів;
– здійснює контроль процесу паспортизації всіх маршрутів руху шкільних автобусів;
– здійснює контроль за дотриманням графіків (розкладу) та маршрутів руху шкільних автобусів;
– здійснює контроль за цільовим використанням шкільних автобусів, за дотриманням вимог чинного законодавства України щодо організації перевезень дітей, педагогів і інших працівників закладу шкільним автобусом;
– здійснює інші повноваження і забезпечує дотримання вимог, передбачених чинними нормативно-правовими актами України.
ІІІ. Повноваження керівників закладів освіти щодо організації перевезення учнів, дітей дошкільного віку, вихованців відповідно закладів загальної середньої, дошкільної та позашкільної освіти
3.1. Керівник закладу освіти:
– призначає наказом по закладу відповідального за організацію перевезень і супроводжуючих з числа працівників закладу, організовує їх своєчасний інструктаж та навчання;
– затверджує наказом використання шкільних автобусів для здійснення регулярних та нерегулярних перевезень, що забезпечується необхідною документацією у відповідності з чинним законодавством України;
– забезпечує щорічне навчання (інструктування) водіїв шкільних автобусів з питань безпеки дорожнього руху в обсязі технічного мінімуму;
– інформує батьків дітей або осіб, що їх замінюють, про умови організації перевезень, ознайомлює з маршрутом та графіком руху шкільного автобуса;
– затверджує наказом по закладу списки учнів (дітей, вихованців), які перевозяться із зазначенням пунктів посадки і висадки, часу, відстані між населеними пунктами;
– забезпечує наявність такої документації в закладі:
- наказ про призначення відповідального за організацію перевезення учнів та супроводжуючого;
- графік та маршрут руху шкільного автобуса;
- наказ про затвердження списків учнів, педагогічних та інших працівників закладу, які перевозяться;
- наказ про затвердження інструкції з організації безпечного перевезення учнів та працівників закладу освіти;
- інструкція для супроводжуючого по наданню першої медичної допомоги потерпілим у дорожньо-транспортній пригоді;
- інструкція для супроводжуючих при організації безпечного перевезення учнів шкільним автобусом;
- інструкція для учнів з безпеки життєдіяльності щодо дотримання ними вимог безпеки під час руху автобуса за маршрутом;
- журнал обліку проведених інструктажів з учнями;
ІV. Контроль за дотриманням вимог безпеки перевезень дітей, учнів, вихованців, педагогічних і інших працівників закладів і установ освіти та за цільовим використанням шкільних автобусів
4.1. Контроль за дотриманням вимог безпеки перевезень проводиться уповноваженим органом Національної поліції у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху та працівниками виконавчого комітету Тростянецької міської ради в рамках проведення виїзних перевірок з питань організації підвозу учнів, дітей, вихованців та педагогічних і інших працівників закладів і установ освіти, що здійснюються при розгляді звернень громадян.
4.2. Контроль за цільовим використанням шкільних автобусів, за дотриманням вимог чинного законодавства України щодо організації перевезень шкільними автобусами здійснює відділ освіти Тростянецької міської ради. Представники територіальних органів Національної поліції у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху контролюють маршрути руху шкільних автобусів.
Секретар міської ради Наталія КОВАЛЬОВА