У К Р А Ї Н А                 проект

ПРОГРАМА

фінансової підтримки, поповнення статутних фондів комунальних та дочірніх підприємств Тростянецької міської ради на  2016-2018 роки

 

1.Загальні положення.

             Програма фінансової підтримки, поповнення статутних фондів комунальних та дочірніх підприємств Тростянецької міської ради на  2016-2018 роки (надалі Програма) розроблена відповідно до ст.91 Бюджетного кодексу України, відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про житлово-комунальні послуги», Постанови Кабінету Міністрів України від 05.05.1997 р. № 409 «Про забезпечення надійності й безпечності експлуатації будівель, споруд та інженерних мереж», Програми соціально-економічного розвитку міста Тростянець на 2016 рік.

В місті здійснюють діяльність підпорядковані міській раді комунальні та їх дочірні підприємства:

-КП «Тростянецьке ЖЕУ», яке має в своєму складі такі підрозділи: ДП «Елегія», ДП «Комунжитло»;

- КП «Тростянецькомунсервіс» та його дочірні підприємства «Екосервіс», «Готель Тростянець», ДП «Зеленбуд», ДП «Зеленбуд-2»;

- КП «Чисте місто»;

- КП «Енерголюкс»;

- КП «Міська ритуальна служба»;

- КП «Бюро технічної інвентаризації»;

- КП «Тростянецький ринок» та його дочірнє підприємство «Ринок Європейський»;

            - КП «Тростянецька міська соціальна аптека»

             З врахуванням підвищення цін на енергоносії (електроенергію, ПММ і т.п.), обладнання та матеріали тарифи на комунальні послуги не завжди і у повному обсязі забезпечують відшкодування витрат на їх надання, скорочуються обсяги послуг, що надаються комунальними підприємствами, занадто високий відсоток втрат води і зношеність інженерних мереж негативно впливає на фінансовий стан підприємства надавача послуг,  розміри заборгованості населення за надані послуги зростають.

Все це призводить до того, що комунальним підприємствам не вистачає обігових коштів на придбання матеріалів для виконання робіт по утриманню та оновленню інженерних мереж, по якісному утриманню житлового фонду та підготовки до роботи його в осінньо-зимовий період, придбання необхідних технічних засобів.

Потребує оновлення матеріальна база підприємств за рахунок капітальних вкладень.

Беручи до уваги те, що підвищення тарифів на комунальні послуги негативно  сприймається громадою міста, враховуючи складну фінансову ситуацію підпорядкованих комунальних та їх дочірніх підприємств, необхідність виконання зобов’язань з своєчасності виплати заробітної плати працівникам, виникає гостра потреба у надані фінансової підтримки комунальним підприємствам  з міського бюджету  для забезпечення виконання вищевказаних заходів.

 

2.Мета Програми.

Забезпечення стабільної роботи підпорядкованих міській раді комунальних та дочірніх підприємств  згідно їх функціональних призначень, виконання зобов’язань з виплати заробітної плати працівникам, забезпечення надійності та безпеки експлуатації будівель, споруд, інженерних мереж шляхом фінансової підтримки суб’єктів господарювання, покращення їх матеріально-технічної бази шляхом збільшення статутних фондів.

    

 

3.Обгрунтування шляхів і способів розв’язання проблеми.

Надання фінансової підтримки комунальних підприємств буде здійснюватись двома напрямками:

1)надання фінансової допомоги на поточні видатки підприємств за рахунок коштів загального фонду міського бюджету, поточні трансферти підприємствам;

2)здійснення внесків до статутного капіталу комунального чи дочірнього підприємства за рахунок бюджету розвитку міського бюджету як капітальні трансфери підприємств.

При цьому підприємство має бути включено до мережі одержувача бюджетних коштів та використовувати відділені кошти згідно відповідного рішення про використання бюджетних коштів.

  

 4. Основні завдання Програми.

4.1.Програмою визначено такі основні завдання на виконання яких буде надаватися фінансова допомога:

-         придбання матеріалів для проведення робіт з підготовки житлового фонду комунальної власності до роботи в осінньо-зимовий період;

-         придбання матеріалів для забезпечення надійності та безпечності експлуатації    інженерних мереж (мереж водопостачання, водовідведення, електропостачання, тощо);

-         погашення заборгованості по виплаті заробітної плати з нарахуванням працівникам;

-         погашення заборгованості за комунальні послуги та енергоносії;

-         погашення заборгованості по податках;

-         проведення технічної інвентаризації комунального майна;

-         перевірка приладів обліку;

-         придбання малоцінних технічних засобів, інструментів, спецодягу, паперу, тощо;

-         подолання наслідків стихії, надзвичайних ситуацій та аварій;

-         капітальний ремонт, ремонт об’єктів та обладнання.

4.2. Здійснення внесків до статутних фондів комунальних підприємств буде проводитись на такі основні завдання:

-         зміцнення матеріальної бази підприємств;

-         придбання техніки;

-         придбання основних засобів для проведення невідкладних та аварійних робіт, подолання наслідків надзвичайних ситуацій;

-         придбання дорого вартісних матеріалів, запчастин для забезпечення господарських потреб підприємств;

-         проведення інших видатків, належать до капітальних витрат.

 

5. Організація реалізації Програми та здійснення контролю за її виконанням

 

5.1.Реалізація програми покладається на виконавчий комітет Тростянецької міської ради у партнерстві з міськими комунальними підприємствами. У випадку необхідності коригування даної Програми,  відповідні зміни до неї вносяться рішенням Тростянецької міської ради.

5. 2.Безпосередній контроль за виконанням завдань програми здійснює відповідний виконавець, а за цільовим та ефективним використанням коштів – постійна комісія ради з питань фінансів та планування бюджету.

 

 6. Фінансова забезпеченість Програми

Фінансування Програми здійснюється виключно за умови затвердження бюджетних призначень на її виконання рішенням міської ради про міський бюджет на 2016-2018 роки (рішенням про внесення змін до міського бюджету на відповідний рік) згідно з розписом міського бюджету.

 

 7. Очікувальні результати виконання Програми

 Виконання Програми дозволить:

1.    Забезпечити відрахування в бюджет в межах бюджетного розпису.

2.    Ліквідувати критичний рівень зносу основних фондів у житлово - комунальному комплексі.

3.    Підвищити якість, надійність житлово-комунального обслуговування жителів міста.

4.    Скоротити нераціональне використання ресурсів на підприємствах.

5.    Забезпечити виплату заробітної плати та нарахувань на неї згідно вимог галузевої угоди.

6.    Забезпечити беззбитковість підприємств комунального господарства, їх відповідальність за якість обслуговування споживачів.

7.    Забезпечити розвинення рекреаційної інфраструктури міста.

8.    Здійснювати утримання об’єктів благоустрою міста в належному стані.

9.  Здійснити оновлення (придбання) необхідного обладнання, парку транспортних засобів та його підтримання в належному технічному стані на комунальних підприємствах міста.