У К Р А Ї Н А

Додаток 1

 

                                                                  «ЗАТВЕРДЖУЮ»

         рішенням    сесії 7 скликання

Тростянецької міської ради

від   .09.2019 року №  

 

міський голова

 

________________Ю.А. Бова

                                                                                                                                               

 

Програма

«Безпечна громада» на 2019-2022 роки

1. ПАСПОРТ ПРОГРАМИ

1		Ініціатор розроблення Програми:	Відділ житлово-комунального господарства, будівництва, благоустрою та енергетичного менеджменту            Тростянецької міської ради
2		Дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення Програми:	Відповідно  статті 30,  підпункту 22 пункту 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,  Закону України «Про Національну поліцію», Закону України «Про дорожній рух», Закон України «Про оборону України», Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу», Указу Президента України від 15.12.2006 № 1087 «Про заходи щодо зміцнення правопорядку і посилення взаємодії місцевих органів виконавчої влади та правоохоронних органів», Указу Президента України від 25.10.2002 №948/2002 «Про Концепцію допризовної підготовки і військово-патріотичного виховання молоді», Указу Президента України від 12.06.2015 №334/2015 «Про заходи щодо поліпшення національно-патріотичного виховання дітей та молоді», Розпорядження Кабінету Міністрів України від 06.02.2013 №51-р «Про схвалення Концепції Державної цільової правоохоронної програми встановлення сучасних систем безпеки, застосування засобів зовнішнього контролю (відеоспостереження) та швидкого реагування», Закону України “Про пожежну безпеку”, Закону України “Про об’єкти підвищеної небезпеки”, Постанови Кабінету Міністрів України  № 11 від 09.01.2014 року “Про затвердження Положення про єдину державну систему цивільного захисту”, інших нормативно-правових актах в сфері забезпечення пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту населення.
3		Розробник Програми:	Відділ житлово-комунального господарства, будівництва, благоустрою та енергетичного менеджменту  апарату Тростянецької міської ради
4		Співрозробники Програми:	Центр громадської безпеки ГФ «Сила і честь»
5		Відповідальний виконавець Програми:	Відділ житлово-комунального господарства, будівництва, благоустрою та енергетичного менеджменту та інші відділи Тростянецької міської ради
6		Учасники (співвиконавці) Програми:	Тростянецька міська рада  та її  структурні підрозділи, комунальні підприємства, організації, установи. Тростянецький відділ поліції Охтирського ВП ГУ НП в Сумській області,
7		Термін реалізації Програми:	2019 — 2022  роки
8	Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми		Державний, обласний,  бюджет Тростянецької міської ОТГ та інші джерела не заборонені чинним законодавством.
9	Заходи з реалізації програми		Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми:
			Всього; грн	у тому числі за роками
				2019 рік	2020 рік	2021 рік	2022 рік
	всього		48731801	10437988	12857161	12366971	13069681
	В тому числі
0113242	Послуги по реалізації соціального проекту «Забезпечення громадської безпеки силами ЦГБ ГФ СІЧ»		799868	199958	199960	199970	199980
0117461	Поточний дрібний ремонт доріг		2 895 000	855 000	670000	680000	690000
0117461	Поточний середній ремонт доріг:		8863000	3586000	1714000	1765000	1798000
	Поточний середній ремонт дороги по вул. Зарічна		847000	250 000	199000	199000	199000
	Поточний середній ремонт дороги по вул. Борисенка		198000	198000
	Поточний середній ремонт під'їздної дороги біля будівлі ЦНАП по вул. Миру, 6		119 980	119 980
	Поточний середній ремонт внутрішньо-дворової дороги Татаренка 5а		50000	50000
	Поточний середній ремонт внутрішньо-дворової дороги Татаренка 11а		198 900	198 900
	Поточний середній ремонт внутрішньо-дворової дороги Відродження 2а		121 730	12 1730
	Поточний середній ремонт внутрішньо-дворової дороги Татаренка, 77		195000	195000
	Поточний середній ремонт дороги с. Лучка		788000	195000	195000	199000	199000
	Поточний середній ремонт дороги  Татаренко 75		187 284	187 284
	Поточний середній ремонт дороги по вул..Петра Соколенка		17691	17691
	Поточний середній ремонт дороги по вул. Шкільна		89372	89372
	Поточний середній ремонт дороги по вул. Радомлянська		19990	19990
	Поточний середній ремонт дороги по вул. Машинобудівна		30000	30000
	Поточний середній ремонт дороги по вул. ПЛ.40 ї армії		14962	14962
	Поточний середній ремонт дороги по вул. Трикутна		25000	25000
	Поточний середній ремонт дороги по вул. Б.Хмельницького, Підлісна		24000	24000
	Поточний середній ремонт дороги по вул. Енергетиків		11979	11979
	Поточний середній ремонт дороги по вул.Відродження 4а,		300 000	300 000
	Поточний середній ремонт дороги по вул. Заводська		600 000	600 000
	Поточний середній ремонт дороги по вул. Пролетарська		700 000	700 000
	Поточний середній ремонт дороги по вул. Кеніга 7		198 000	198 000
	Технічний нагляд дороги  по вул.. Гаївська		20 000	20 000
	Технічний нагляд дороги  по вул. Славгородська		20 000	20 000
	Поточний середній ремонт доріг по тростянецькій ОТГ		4087000		1320000	1367000	1400000
	Капітальне будівництво доріг		16390693	1153790	5283201	4687001	5266701
	Нове будівництво автомобільної дороги комунального значення по с. Кам'янка		11603393	1153790	3483201	3483201	3483201
	Будівництво дороги по вул. Славгородська		3 003800		1800000	1203800
	Будівництво дороги по вул. 1 Травня		1 783500				1 783500
	Реконструкція  доріг		360000	60000	100000	100000	100000
	Проектування "Реконструкція дороги від вул. Набережна до промислового парку "Тростянець"		60000	60000
	Проектування по реконструкції та будівництву інших об’єктів дорожньої інфракструктури		300000		100000	100000	100000
0116030	Виконання робіт по благоустрою міста		13367240	3214240	3286000	3396000	3471000
	Влаштування пішохідних переходів по вул. Миру (плитка)		60000	60000
	Влаштування пішохідних переходів по вул. Татаренко (плитка)		30000		30000
	Влаштування пішохідних переходів по вул. Кеніга біля школи (плитка)		30000			30000
	Влаштування пішохідних переходів по вул. Кузьми Скрябіна(плитка)		30000				30000
	Чищення канав		240000	60000	60000	60000	60000
	Фінансування робіт по ліквідації стихійних явищ та наслідків надзвичайної ситуації (підтоплення, пожежі та інше)		200000	50000	50000	50000	50000
	Послуги по утриманю в належному стані світлофорного об`єкта на перехресті вул. Набережна-Благовіщенська-Олексія Братушки та Вознесенська-Грушевського-Л.Татаренка		80000	20000	20000	20000	20000
	Поточний ремонт елементів примусового зменшення швидкості по вулицям міста		48000	12000	12000	12000	12000
	Вилов бродячих тварин		400000	100000	100000	100000	100000
	Встановлення камер відеоспостереження по місту та облаштування покриття WI-FI інтернетом		190000	40000	50000	50000	50000
	Розмітка вулиць		360000	85000	90000	90000	95000
	Встановлення дорожніх знаків		120000	30000	30000	30000	30000
	Поточний ремонт, встановлення та демонтаж огорожі		160000	40000	40000	40000	40000
	Роботи з утримання в чистоті доріг  (очищення доріг від снігу)		660000	150000	165000	170000	175000
	Роботи з утримання в чистоті доріг  (посипання доріг піщаною сумішю та інше)		413240	88240	100000	110000	115000
	Благоустрій мереж дощових каналізацій		220000	50000	50000	60000	60000
	Роботи з утримання вуличного освітлення та зовнішньої електромережі		5020000	1250000	1250000	1260000	1260000
	Відшкодування за зовнішнє освітлення вулиць міста		3100000	700000	750000	800000	850000
	Предмети, матеріали, обладнання та інвентар		2956000	669000	854000	739000	694000
	Придбання фарби та інших матеріалів для розмітки вулиць		90000	20 000	20 000	25 000	25 000
	Придбання світильників та ламп, двотарифних лічильників та інше		680000	160 000	160 000	180 000	180 000
	Придбання огорожі		796000	199 000	199 000	199 000	199 000
	Придбання комплектуючих для дорожніх знаків (труби та знаки)		200 000	50 000	50 000	50 000	50 000
	Придбання камер відеоспостереження та комплектуючи до них		240000	50 000	60 000	60 000	70 000
	Придбання піску та солі для посипання доріг піщаною сумішшю		380000	80000	100000	100000	100000
	Пожежна та цивільна оборона
	Капітальний ремонт покрівлі по вул. Вознесенська, 45			110000
	Придбання твердопаливних котлів потужністю 100 кВт (2 шт.)				135000
	Придбання металопластикових конструкцій (25 шт.)				130000
	Придбання повітряного компресора (для заправки апаратів захисту органів дихання) (1 шт.)					100000
	Придбання генератора (4 кВт) (1 шт.)					25000
	Придбання бензорізу						45000
	Придбання бензопили (1 шт.)						25000

 

 

2. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

 

Забезпечення конституційних прав і свобод людини є головним обов’язком держави. Людина, її життя, здоров’я, честь, гідність, недоторканість і безпека визнаються найвищою соціальною цінністю.

Завдяки реалізації заходів Програми “Безпечна громада” з’явиться  тенденція до зниження правопорушень у місті, економічного та соціального розвитку громади, забезпечення потреб населення в сфері надання комунальних послуг, забезпечено надійний протипожежний захист, техногенну безпеку, захист територій від надзвичайних ситуацій.

 Враховуючи викладене виникла необхідність у впровадженні програми «Безпечна громада» на 2019-2022 роки.

Одним з механізмів вирішення даної проблеми є налаштування чітко скоординованої взаємодії владних, правоохоронних органів та рятувально-пожежних служб, об’єднань громадян та населення. Пріоритетами стають відпрацювання злагодженого та оперативного реагування на небезпечні ситуації, побудова ефективних алгоритмів вирішення проблем громадян в умовах надзвичайних ситуацій.

Враховуючи  інфраструктуру  Тростянецької міської ОТГ, значну кількість об’єктів життєзабезпечення, завдання впорядкування дорожнього руху, підвищені завдання безпекового супроводу проведення масових заходів, механізми оперативного   реагування на небезпеки для населення потребують сучасних методів моніторингу та опрацювання  потенційних загроз.

В співробітництві з правоохоронними органами та рятувально-пожежною службою проводиться постійна робота щодо протидії та профілактики правопорушень,  забезпечення пожежної безпеки територій та громадян. Забезпечення пожежної безпеки та суспільного порядку при проведенні публічних та масових заходів, захисту життя та здоров’я громадян,

Створення Програми обумовлено потребою посилення безпекової взаємодії,  підвищення рівня правової культури населення, впровадження комплексу програмно-апаратних та організаційних заходів для посилення безпеки населення, захисту стратегічних об’єктів та об’єктів забезпечення життєдіяльності міста, безпеки дорожнього руху.

У Тростянецькій міській ОТГ існує багато місць та об'єктів, які потребують посиленого захисту та контролю, а саме:

• в'їзди в місто, мости та переїзди;


• центральна частина міста;


• ісця масового перебування людей, парки, площі, сквери;


• вокзали, ринки, інші місця підвищеної небезпеки для громадян;


• стратегічні та важливі для життєдіяльності об'єкти міста;


• адміністративні будівлі, навчальні та медичні заклади, комунальні та житловіоб'єкти, інші громадські будівлі тощо;


• силові розподільні станції, склади горючих матеріалів, інші об'єкти підвищеної небезпеки для жителів міста;


• автодорожні шляхи;


• за об’єктами благоустрою.

Розширення системи відеоспостереження міста зможе позитивно вплинути на зменшення криміногенної ситуації в місті. Можливість фіксації та збору доказів з місць скоєння правопорушень сприятиме як розкриттю кримінальних злочинів, так і їх профілактики, захист на автотранспортних шляхах міста. Система управління транспортними потоками в місті є недосконалою, має місце неналежне забезпечення безпеки дорожнього руху. Актуальною є потреба моніторингу ситуації на дорогах міста для забезпечення оперативного реагування на аварії та ситуації, які можуть зашкодити життю та здоров'ю громадян для розкриття  злочинів, пов'язаних із використанням автотранспорту та отримання реальної інформації про дорожньо-транспортні події, для оперативного відстеження маршруту   руху  транспортного засобу за потребою.

Таким чином, існуюча ситуація вимагає створення систем безпеки нового покоління, яка безперервно та надійно, у цілодобовому режимі:

• буде вести відеоспостереження;


• слугуватиме для запобігання надзвичайних ситуацій, а в разі їх виникнення фіксуватиме події для оперативного їх усунення;


• здійснюватиме контроль роботи компонентів міської інфраструктури,

         Установлення сучасних систем безпеки та застосування засобів зовнішнього  контролю (спостереження) з метою запобігання та швидкого реагування на правопорушення повинно стати основою спільної цілеспрямованої роботи правоохоронних органів та органів місцевого самоврядування.

Забезпечення безпеки громадян є створення надійних гарантій безпечної життєдіяльності людей, технологічної та техногенної безпеки, забезпечення безаварійної роботи на об'єктах підвищеної небезпеки.

Отже, дана програма має комплексний підхід впровадження системи заходів що забезпечують безпеку прогнозування та попередження загроз, пом’якшення їх негативних наслідків, здійснення контролю, запобіганню та усуненню, а також безпеку міста в цілому.

 

 

3. Мета Програми

 

Метою Програми є створення умов власної безпеки громадян,  сприяння зменшенню правопорушень, підвищення рівня розкриття правопорушень забезпечення захисту населення і територій, навколишнього природного середовища і небезпечних об’єктів, об’єктів підвищеної небезпеки, об’єктів з масовим перебуванням людей та населених пунктів від пожеж, надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, підвищення рівня протипожежного захисту, створення сприятливих умов для реалізації державної політики у сфері пожежної, техногенної безпеки та захисту населення, залучення до розв’язання зазначених проблем додаткових джерел фінансування, не заборонених законодавством.

Комплексне розв’язання проблеми забезпечення охорони громадського порядку та громадської безпеки шляхом  встановлення сучасних систем безпеки, застосування засобів зовнішнього контролю відеоспостереження та організації швидкого реагування на правопорушення;

Підвищення рівня правосвідомості та обізнаності населення щодо можливості отримання якісних поліцейських послуг.

У цій Програмі терміни вживаються у значенні:

- сучасні системи безпеки – сукупність високотехнологічних, програмно-апаратних    засобів з можливістю підвищення їх функціонального потенціалу та збільшення потужності, призначені для моніторингу, фіксації зображення, передавання інформації про стан громадського порядку і громадської безпеки, що забезпечує невідкладне оповіщення та швидке реагування на ситуації, пов’язані з вчиненням правопорушення або виникненням надзвичайної події;

- засоби зовнішнього контролю –технічне обладнання, за допомогою яких здійснюється відеоспостереження у місцях, що потребують постійного нагляду;

       - швидке реагування – оперативне реагування спеціально підготовлених сил  (підрозділів правоохоронних органів), що здійснюється з використанням відповідних    засобів і передбачає їх прибуття до визначеного об’єкта протягом мінімального часу, з   метою своєчасного запобігання правопорушенням та вжиття необхідних заходів, адекватних  характеру правопорушення або надзвичайної події;

       - життєдіяльність міста – економічний та соціальний розвиток громади та забезпечення потреб населення в сфері надання комунальних послуг.

 

 

 

 

4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми,

обсяги та джерела фінансування; строки виконання програми

 

        Програма розроблена і спрямована на  безпечну життєдіяльність міста

та  кардинальної трансформації критеріїв оцінки роботи поліцейських та рятувальників – з кількісних на якісні; враховує необхідність вирішення актуальних завдань забезпечення публічної пожежної безпеки і правопорядку, охорони прав і свобод людини, інтересів  суспільства і держави, протидії злочинності, та спрямована на досягнення якісного правоохоронного сервісу, відповідно до вимог суспільства, зміцнення технічної та ресурсної бази цієї роботи.

Подальший розвиток безпеки громадян у повсякденному життю, систем безпеки, застосування засобів зовнішнього контролю та організації швидкого реагування може бути забезпечений шляхом застосування програмно-цільового методу та концентрації зусиль відповідних органів та служб з органами місцевого самоврядування, громадськими формуванями з охорони громадського порядку із залученням коштів бюджетів усіх рівнів, інших джерел  фінансування для виконання пріоритетних завдань.

Основними шляхами розв’язання проблеми є:

•  поліпшення стану матеріально-технічного забезпечення пожежно-рятувальних підрозділів, які обслуговують ОТГ шляхом виділення субвенції на утримання Місцевої пожежної охорони (в т.ч. ДРПЧ-24);

• забезпечення матеріально-технічними засобами центрів громадської безпеки (ГФ «СІЧ» та ін.) із збирання, оброблення та захисту інформації;

•  здійснення роз’яснювальних та інформаційно-просвітницьких заходів, у тому числі виготовлення та розповсюдження рекламної продукції.

           •  реалізація всіх заходів по життєзабезпеченню міста по всіх напрямках.

Програма направлена на розв’язання таких проблем:

• тенденції до збільшення правопорушень у місті;


• погіршення криміногенної ситуації в місті;


• координованої взаємодії владних, правоохоронних органів та рятувально-пожежної служби, об’єднань громадян танаселення;


• впорядкування безпеки дорожнього руху та пішоходів;


• безпекового супроводу проведення масових заходів;


• механізмів оперативногореагування на небезпеки для населення;


• потреби аналізу сучасних методів моніторингу та опрацюванняпотенційних загроз;


• виявлення надзвичайних ситуацій, оповіщення персоналу об’єктів та населення у разі їх виникнення;


• визначення та належне утримання місць масового відпочинку людей на водних об’єктах ОТГ, забезпечення безпеки перебування людей на них;


• кількості пожеж та аварій на об'єктах та в населених пунктах ОТГ, запобігання загибелі та травмування людей, економічних втрат та матеріальних збитків;


• своєчасне виявлення пожеж, оповіщення про них людей та підрозділів пожежної охорони, видалення продуктів горіння за допомогою систем протипожежної автоматики;


• зведення до мінімуму часу прибуття пожежних підрозділів до місця імовірної пожежі за рахунок оптимальноїдислокаціїпожежних підрозділів в т.ч. у сільській місцевості;

Вирішенню завдань Програми сприятимуть заходи, спрямовані на:

• удосконалення системи відбору, професійної підготовки та порядку проходження строкової військової служби;


• створення сучасного механізму підготовки та системи критеріїв для визначення придатності громадян України до військової служби за станом здоров'я, фізичним розвитком, рівнем освіти та моральними і психологічними якостями;


• якісну підготовку громадян до військової служби та своєчасного проведенняприписки і призову, організацію ведення військового обліку та військово-патріотичного виховання молоді;


• організацію заходів з мобілізаційної підготовки, виконання та контроль за їхздійсненням в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах та організаціях міста;


• створення в ОТГ єдиної системи забезпечення від надзвичайних ситуацій;


• підвищення рівня обізнаності населення шляхом вивчення правил пожежної та техногенної безпеки на виробництві та за місцем проживання, правил поведінки на воді, активного залучення до цієї роботи засобів масової інформації;


• визначення потреб і пріоритетів в організації протипожежного захисту об’єктів всіх форм власності району, забезпечення їх техногенної безпеки;


• приведення у готовність наявного фонду захисних споруд;


• створення, накопичення та утримання місцевого матеріального резерву для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;


• недопущення незаконного використання на інші цілі, виділених на забезпечення пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту бюджетних коштів і державних ресурсів.

Реалізація Програми забезпечується шляхом пріоритетного фінансування визначених заходів з міського бюджету, а також за рахунок інших джерел, не заборонених законом. Реалізація заходів, щодо яких орієнтовні обсяги фінансування в програмі не  зазначені, здійснюється в межах коштів, передбачених у державному і місцевому бюджеті на відповідний рік органам виконавчої влади, правоохоронним органам, відповідальним за виконання визначених Програмою заходів, а також за рахунок інших джерел, не заборонених законом.

   Реалізація Програми, а саме підвищення рівня правопорядку, забезпечення пожежної безпеки та цивільного захисту населення Тростянецької ОТГ, сприятиме подальшому стабільному соціально-економічному розвитку міста та покращенню інвестиційного клімату.

Програму передбачається виконати протягом 2019 — 2022 років.

Ресурсне забезпечення Програми:

                                                                   

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми (ГРН)	2019рік	2020рік	2021 рік	2022 рік	Усього витрат на виконання Програми
Обсяг ресурсів, усього, у тому числі:	7766588	12198161	11843971	12601681	44410401
Бюджет м. Тростянець	7766588	12198161	11843971	12601681	44410401
Кошти інших джерел, у тому числі:	-		-	-	-
- державний бюджет	-		-	-	-
-  обласний бюджет	-		-	-	-
- залучені кошти	-		-	-	-
- кошти інших підприємств та організацій	-		-	-	-
- власні кошти комунальних підприємств	-		-	-	-
- інші джерела фінансування, які не заборонені діючим законодавством	500000	500000	500000	500000	2000000

Обсяги фінансування на здійснення заходів Програми передбачені з урахуванням вимог частини другої статті 85 Бюджетного кодексу України.

 

 

5. Завдання та результативні показники Програми

 

Завданням Програми є:

• підвищення ефективності реалізаціїщодо забезпечення безпеки громадян у сфері забезпечення життєдіяльності, а також усунення причин і умов, що зумовили вчиненняправопорушень, захисту прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, шляхом фінансування з міського бюджету та інших джерел окремих напрямів і заходів, які впливають на станправопорядку в Тростянецькій ОТГ та потребують матеріально-технічного забезпечення;


• створення в ОТГ єдиної системи забезпечення від надзвичайних ситуацій;


• забезпечення належного виконання рішень органів державної влади та органу місцевого самоврядування щодо підвищення протипожежного захисту об’єктів усіх форм власності, забезпечення їх техногенної безпеки, запобігання загибелі людей на водних об’єктах;


• підвищення рівня обізнаності населення шляхом вивчення правил пожежної та техногенної безпеки на виробництві та за місцем проживання, правил поведінки на воді, активного залучення до цієї роботи засобів масової інформації;


• визначення потреб і пріоритетів в організації протипожежного захисту об’єктів всіх форм власності району, забезпечення їх техногенної безпеки;


• приведення у готовність наявного фонду захисних споруд;


• створення, накопичення та утримання місцевого матеріального резерву для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;


• недопущення незаконного використання на інші цілі, виділених на забезпечення пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту бюджетних коштів і державних ресурсів


• підтримання мобілізаційної готовності у Тростянецькій міській громаді на належному рівні;


• підвищення значення роботи органів місцевого самоврядування в проведенні військово-облікової роботи на території громади, співпраці Тростянецької міської ради, військових комісаріатів міста, органів освіти та охорони здоров’я, підприємств, установ, організацій щодо забезпечення роботи призовних комісій та мобілізаційної підготовки.

Для досягнення мети пропонується здійснювати в рамках даної Програми наступні заходи:

• з метою своєчасного реагування на протиправні посягання забезпечити надходження з систем відео спостереження установ, підприємств та об’єктів всіх форм власності на єдиний сервісно - аналітичний центр (СІЧ та ін.). За допомогою даної системи підвищиться оперативність отримання інформації про поточну ситуацію на вулицях міста, за ділянками з  підвищеним рівнем скоєних правопорушень, перехрестями, ділянками  автомобільних доріг з інтенсивним рухом, місцями масового перебування  громадян;


• забезпечується створення доказової бази у випадку небажаного здійснення правопорушень, а також оперативне реагування на факти незаконної вирубки зелених насаджень, організації звалищ сміття і інших порушень правил благоустрою міста;


• виявлення різного роду надзвичайнихситуацій - пожежі, підтоплення, обриви лінії електроживлення і т.п.;


• встановлення пристроїв з додатковими функціональними можливостями, які сприяють забезпеченню безпеки —системи розпізнавання обличчя та номерних знаків автотранспорту;


• підвищення пожежної безпеки та безпеки дорожнього руху, посилення рівня обізнаності громадян щодо правил пожежної безпеки , цивільної оборони, дисципліни учасників дорожнього руху, оперативне реагування на дорожньо-транспортні події та небезпечні ситуації;


• модернізація та обслуговування системи оповіщення для інформування жителів міста про загрозу виникнення надзвичайних ситуацій та оперативного реагування міських служб на надзвичайні ситуації, стихійні лиха;


• підвищення якості в наданні комунальних послуг по життєзабезпеченню Тростянецької міської ОТГ.

 

Критеріями досягнення результату є:

• посилення у громадян відчуття власної безпеки в місті по всіх направленнях;


• зменшення кількості злочинів що загрожують життю та здоров’ю громадян;


• підвищення рівня розкриття правопорушень;


• покращення криміногенної ситуації;


• поліпшення оперативності реагування рятувальних служб та поліції на повідомлення про надзвичайні ситуації та правопорушення, ефективності роботи з протидії злочинності;


• підвищення рівня задоволеності громадян роботою рятувальних служб та поліції під час виклику і первинного контакту на місці події;


• зменшення кримінального тиску на економічні відносини;


• забезпечення збереження майна фізичних і юридичних осіб, муніципального, відомчого та іншого житлового фонду;


• підтримка належної життєдіяльності міста, стабільної роботи його важливих об'єктів;

• створення


• підвищення рівня дисципліни учасників дорожнього руху, зменшення дорожньо-транспортних пригод, кількості злочинів, пов'язаних з використанням автотранспорту,підвищення безпеки дорожнього руху;


• зменшення кількості пожеж та надзвичайних ситуацій;


• успішна протидія можливим пожежам, надзвичайним ситуаціям, провокаціям, проявам тероризму, загрозам інтересам держави;


• підвищення рівня довіри населення до правоохоронних органів, та місцевої влади.

 

 

6. Координація та контроль за ходом виконання Програми

 

Координацію  Програми здійснюють профільні заступники міського голови  Тростянецької міської ради.

Загальний контроль за реалізацією заходів Програми здійснюється міським головою.

З урахуванням реалізації заходів Програми та виділених в поточному році фінансових ресурсів координатор та виконавці  надають свої пропозиції щодо обсягів фінансування з відповідним обґрунтуванням до Плану соціально-економічного розвитку міста на наступний рік.

По завершенню дії Програми подається звіт про її виконання на сесію Тростянецької міської ради.

    Програма дозволяє зацікавленим організаціям, підприємствам, установам та  суб’єктам господарювання незалежно від їх форми власності, встановлення камер відеоспостереження,  які будуть підключені до централізованої системи відеонагляду.

Система має бути закрита для загального доступу.

 

7. Діаграма розподілу коштів по секторам

 



            Сектор 1. Послуги по реалізації соціального проекту «Забезпечення громадської безпеки силами ЦГБ ГФ СІЧ»  (0113242)

 

          Сектор 2.Благоустрій ( 0116030)

 

          Сектор 3.Ремот,будівництво, реконструкція та проектування  автомобільних доріг  (0117461)

 

8. НАПРЯМИ ДІЯЛЬНОСТІ ТА ЗАХОДИ ПРОГРАМИ

 

№ п/п	Перелік заходів Програми	Строк виконання заходу	Виконавці	Джерела фінансування		Очікуваний результат
1	2	3	4	5		6
1.1	Розглядати на сесіях міської ради,  круглих столах питання про стан профілактики та протидії злочинності, захисту прав та свобод громадян та хід виконання Програми безпеки громадян в повсякденному житті і її цільових показників	Один раз на півріччя	Правоохоронні органи, відповідальні виконавці	Не потребує фінансування		Удосконалення механізму взаємодії та оперативного прийняття управлінських рішень органами влади, правоохоронними органами, та структурними підрозділами Тростянецької міської ради
1.2	Поширювати соціальну рекламу щодо діяльності «гарячих ліній» міських служб та правоохоронних органів. Збільшення обсягу соціальної реклами, телерадіопередач в ЗМІ, спрямованих на формування правосвідомості громадян, пропаганду здорового способу життя. Організовувати інформування населення про організації, які надають юридичну, психологічну та соціальну допомогу особам, що постраждали від злочинів чи інших насильницьких дій	Постійно	Тростянецький відділ поліції Охтирського ВП ГУ НП в Сумській області, відділ інформаційно-технічного забезпечення міської ради	Не потребує фінансування		Покращення взаємодії органів влади та правоохоронних органів. Підвищення іміджу територіальних підрозділів Національної поліції, налагодження партнерських відносин поліції з населенням, вирішення проблемних питань щодо забезпечення правопорядку
1.3	Організувати постійні рубрики та цикли телепрограм на каналах міського телебачення про роботу поліції з відображенням вирішених поліцією конкретних проблем, тематичні круглі столи та громадські слухання, та про виконання заходів комунальними підприємствами направлених на забезпечення безпеки громадян в повсякденному життю	постійно	Тростянецький відділ поліції Охтирського ВП ГУ НП в Сумській області, Структурні підрозділи Тростянецької міської ради, КП «Телерадіокомпанія»	Не потребує фінансування		Підвищення рівня інформування населення про заходи, що вживаються владою щодо забезпечення правопорядку та безпеки громадян в повсякденному життю
1.4	Здійснювати роз’яснювальні та освітнього-виховні заходи в загальноосвітніх закладах міста із залученням фахівців з тематики безпеки життєдіяльності, правил дорожнього руху, профілактики терористичної і техногенної загрози, поведінки в надзвичайних ситуаціях, надання та отримання допомоги	Постійно	Тростянецький відділ поліції Охтирського ВП ГУ НП в Сумській області, Структурні підрозділи Тростянецької міської ради, комунальні підприємства, відділ освіти, культури. Відділ житлово-комунального господарства, будівництва, благоустрою та енергетичного менеджменту	Не потребує фінансування		Зростання рівня правової культури, формування негативного ставлення до правопорушень та злочинів а також посилення відповідальності на виконання поставлених задач
1.5	Проводити на базі пунктів охорони громадського порядку, поліцейських відділків і навчальних закладів роз’яснювальну роботу стосовно прав і обов’язків поліцейських та громадян щодо дотримання основ    адміністративного і кримінального законодавства	Постійно	Тростянецький відділ поліції Охтирського ВП ГУ НП в Сумській області,громадська організація  «Сила і честь»	Не потребує фінансування		Підвищення освітнього рівня громадян у питаннях адміністративного та кримінального законодавства, посилення їх відповідальності.
1.6	Проводити роз’яснювальну роботу в ЗМІ для підвищення рівня обізнаності мешканців ОТГ та їх дій при виникненні надзвичайних ситуацій	Постійно	Тростянецький відділ поліції Охтирського ВП ГУ НП в Сумській області,громадська організація  «Сила і честь».	Не потребує фінансування		Підвищення рівня інформування населення про заходи , щодо забезпечення правопорядку та безпеки.
2. Запровадження інноваційних технологій
2.1	Встановлювати камери відеоспостереження з  функцією передачі сигналу до єдиного сервісно-аналітичного центру в місцях проведення масових святкових, урочистих та інших заходів в місцях відпочинку, на автомобільних дорогах та перехрестях, в дошкільних закладах на об'єктах      спортивної інфраструктури, в шкільних закладах         (додаток 1	2019-2022 роки	Відділ житлово-комунального господарства, будівництва, благоустрою та енергетичного менеджменту відділ інформаційно-технічного забезпечення  Тростянецької міської ради, підприємства, організації, установи, заклади міста.	Державний, обласний, Міський бюджет та інші джерела не заборонені чинним законодавством.		Своєчасне виявлення та реагування на правопорушення, терористичну загрозу, встановлення осіб, які їх вчинили, оперативне реагування на надзвичайні та аварійних ситуації.
2.2	Встановлювати відеокамери на комунальний громадський транспорт   з передачею сигналу до єдиного сервісно-аналітичного центру	2019-2022 роки	Відділ житлово-комунального господарства, будівництва, благоустрою та енергетичного менеджменту відділ інформаційно-технічного забезпечення  Тростянецької міської ради, підприємства, ДП «Тростянецьпастранс» КП ТМР Тростянецькомунсервіс.	Державний, обласний, Міський бюджет та інші джерела не заборонені чинним законодавством.		Своєчасне виявлення та реагування на правопорушення, терористичну загрозу, встановлення осіб, які їх вчинили.
2.3	Встановлювати відеокамери на зупинках громадського транспорту з передачею сигналу до єдиного сервісно-аналітичного центру	2019-2022 роки	Відділ житлово-комунального господарства, будівництва, благоустрою та енергетичного менеджменту, відділ інформаційно-технічного забезпечення  Тростянецької міської ради, підприємства.	Державний, обласний, Міський бюджет та інші джерела не заборонені чинним законодавством		Своєчасне виявлення та реагування на правопорушення, терористичну загрозу, встановлення осіб, які їх вчинили.
2.4	Проводити роботу з власниками розважальних та торгівельних закладів щодо встановлення зовнішніх камер відеонагляду з передачею сигналу до єдиного центру громадської безпеки	2019-2022 роки	Тростянецький відділ поліції Охтирського ВП ГУ НП в Сумській області, підприємства, організації, установи, суб’єкти господарювання міста	Не потребує фінансування		Своєчасне виявлення та реагування на правопорушення, терористичну загрозу, встановлення осіб, які їх вчинили.
3. Забезпечення безпеки в житловому фонді міста та об’єктах міської власності
3.1	Проводити перевірки стану зовнішнього освітлення вулиць та прибудинкових територій, вживати заходів з термінового усунення недоліків у роботі освітлювального обладнання	Постійно	Відділ житлово-комунального господарства, будівництва, благоустрою та енергетичного менеджменту Тростянецької міської ради, КП "Електролюкс", КП «ТЖЕУ», ГФ «СіЧ», Тростянецький відділ поліції Охтирського ВП ГУ НП в Сумській області	Не потребує фінансування		Зменшення правопорушень на території ОТГ, підвищення рівня безпеки громадян.
3.2	Проводити перевірки  стану доріг, наявність дорожніх знаків, огородження , роботу світлофорних об’єктів, наявність розмітки та пішохідних переходів,	Постійно	Відділ житлово-комунального господарства, будівництва, благоустрою та енергетичного менеджменту  Тростянецької міської ради,  відділ поліції Охтирського ВП ГУ НП в Сумській області, комунальні підприємства.	Не потребує фінансування		Зменшення правопорушень на території ОТГ, підвищення рівня безпеки громадян.
3.3	Встановлювати відеокамери на будинки та прибудинкові території за співфінансуванням мешканців будинків, ОСББ та ОМС з передачею сигналу до єдиного центру  громадської безпеки	2019-2022 роки	Підприємства, організації, установи, суб’єкти господарювання міста, мешканці будинків	Державний, обласний, Міський бюджет та інші джерела не заборонені чинним законодавством		Оперативне прийняття інформації та реагування на правопорушення, загрозу терористичних актів.
4. Матеріально-технічне  забезпечення
4.1	Забезпечувати Функціонування та обслуговування відеокамер з виводом сигналу до єдиного сервісно-аналітичного центру громадської безпеки	2019-2022 роки	Відділ інформаційно-технічного забезпечення  Тростянецької міської ради		Державний, обласний, Міський бюджет та інші джерела не заборонені чинним законодавством	Модернізація та розвиток обладнання з метою підвищення оперативності обміном інформацією, створення баз даних, встановлення осіб, що скоїли злочини
4.2	Забезпечувати виконання по реалізації                  соціального проекту «Забезпечення громадської безпеки силами ЦГБ ГФ СІЧ»	Постійно	Заступник міського голови з питань освіти, культури і туризму, молоді і спорту,охорони здоров’я та соціального захисту населення		Державний, обласний, Міський бюджет та інші джерела не заборонені чинним законодавством	Покращення матеріально-технічного забезпечення, оперативність виконання та створення належних умов при виконанні поставлених завдань.
4.3	Забезпечувати необхідними  предметами,матеріалами, обладнанням, та інвентарем.	2019-2022 роки	Тростянецька міська рада, підприємства, організації, установи, суб’єкти господарювання міста		Державний, обласний, Міський бюджет та інші джерела не заборонені чинним законодавством	Покращення матеріально-технічного забезпечення, оперативність виконання та створення належних умов при виконанні поставлених завдань.

 

Примітка: В ході реалізації даної Програми за необхідності можуть бути внесені додаткові заходи, які затверджуватимуться Тростянецькою міською радою.

 

 

 

            Начальник відділу житлово-комунального

            господарства, будівництва, благоустрою та

            енергетичного менеджменту                                                                         В.І. Никоненко